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ヤングケアラー配慮のための高校・大学出席・単位取得特例指針

ヤングケアラー配慮のための高校・大学出席・単位取得特例指針を推進。公立中学校・高校の生徒の約17人に1人が日常的に家族の世話を担っている実態

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これだけ押さえる!3つのポイント

  • 1
    家族の介護や看病、身の回りの世話を日常的に担う子ども「ヤングケアラー」が、学業を断念・留年・中退することのないよう、出席日数や単位認定の弾力的特例ルールを文部科学省通知として全国の学校に策定・義務付ける。
  • 2
    家庭の急変による遅刻・早退・欠席を公休(出席停止扱い)に準じて認めるほか、オンライン授業での代替受講やレポート提出による単位取得を認める。
  • 3
    ケア責任を理由とする進路断念を防ぎ、福祉窓口やスクールソーシャルワーカー(SSW)への確実な相談ルートをつなぐ。
政策の背景とねらい

全国調査では、中高生の約17人に1人がヤングケアラー状態にあり、深夜や早朝のケア負担によって「遅刻・欠席の常態化」「宿題ができない」「授業中に寝てしまう」などの困難に直面している。現行の高校や大学の単位認定は厳格な対面出席日数が条件となっていることが多く、やむを得ず留年や中退に追い込まれる生徒が後を絶たない。2024年に改正子ども・若者育成支援推進法が施行され、ヤングケアラー支援が法定化されたことを受け、教育現場での具体的な学習機会保障指針の策定が不可欠となっていた。

4つの主な注目ポイント

ひと目でわかる重要ポイント
注目
中高生の該当割合
5.7%
現行
中高生の該当割合
注目
中退・留年防止効果
80%減見込
現行
中退・留年防止効果

両論の整理(メリットと検討課題)

フラットに両論併記

どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。

期待・推進側の主な視点2つの視点
当事者・利用者の声

「母の透析の付き添いや弟の迎えで朝のHRに遅れることが多く、担任から『このままだと留年だぞ』と言われて絶望していましたが、オンライン受講が認められて卒業できました。」(元ヤングケアラー・大学生)

専門家・関係団体

「規則だからと留年を宣告せざるを得なかった教員としても、法的な特例指針ができたことで堂々と生徒を支えられます。」(高校教諭)

期待される主な効果教育機会の格差是正と将来の貧困予防
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
慎重派の市民

「学校の配慮だけで終わらせず、家庭にホームヘルパーやショートステイを入れて、子どもの介護負担そのものを減らさなければ本質的な解決にはなりません。」(福祉関係者)

主な検討課題・論点配慮の悪用防止と「介護の固定化」懸念
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