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協同労働（ワーカーズコープ）法人税減免・コミュニティ起業支援法
出資・経営・労働を一つに、地域課題を解決するワーカーズコープへの税制優遇と起業資金助成
施行時期: 2026年4月施行予定
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これだけ押さえる！3つのポイント
- 1働く人々が自ら出資し、意見を反映させて経営し、労働を担う「労働者協同組合（ワーカーズコープ）」の設立を促し、地域共生社会の担い手を育成するための支援法。
- 2非営利徹底型の労働者協同組合に対し、NPO法人や公益法人と同様に「収益事業課税方式（非収益事業の法人税非課税）」および法人市民税均等割の減免措置を適用する。
- 3過疎地や都市部団地での介護、子育て支援、見守り、耕作放棄地再生などの地域課題解決型起業に対し、設立初期費用（最大300万円）を無利子融資・国庫助成する。
政策の背景とねらい
2022年10月に「労働者協同組合法」が施行され、従来のNPOや株式会社とは異なる第3の法人格として注目されたが、税制上は普通法人（一般企業）と同じ法人税率が適用され、利益追求型ではないコミュニティ支援ビジネスにとって重い負担となっていた。地域インフラの維持と持続可能なローカル雇用の創出のため、税制優遇の実現が求められていた。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント注目
税制優遇
収益事業課税方式
現行
税制優遇
注目
起業助成
最大300万円
現行
起業助成
両論の整理（メリットと検討課題）
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点1つの視点
団地で見守り・生活支援コープを立ち上げた元保育士（50代）
「定年退職者や子育てママで集まって助け合いの事業を始めたが、税金の負担が重かった。非課税措置があれば活動を広げられる」
期待される主な効果期待される効果（賛成側の主な論点）
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
民間訪問介護ステーション経営者
「同じ介護報酬で競い合っている中で、ワーカーズコープだけ法人税が優遇されるなら民間企業として納得がいかない」
主な検討課題・論点指摘されている課題・懸念点（慎重側の主な論点）
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