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労働・働き方・デジタル・法務法改正要綱検討中---
公益通報者保護法改正(報復解雇・不利益取扱いに対する直接刑事罰導入)
内部告発者を組織の報復から徹底的に守るための刑事罰導入と不利益取扱いの抑止強化
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これだけ押さえる!3つのポイント
- 1企業の不正や隠蔽を告発した公益通報者が解雇、降格、減給、職場での嫌がらせなどの報復を受ける事案が後を絶たないため、公益通報者保護法を抜本改正し、通報者への報復的な不利益取扱いを行った経営者や上司に対する直接の刑事罰(懲役・罰金)の導入や、通報窓口担当者の守秘義務違反への罰則強化を行う施策。
- 2内部告発者を組織の報復から徹底的に守るための刑事罰導入と不利益取扱いの抑止強化
政策の背景とねらい
自動車メーカーの認証不正、大手損害保険会社の保険金不正請求、自治体におけるパワハラ隠蔽など、相次ぐ不祥事の多くが内部通報によって発覚している。 しかし、2020年の前回法改正で通報対応業務従事者に対する刑事罰付き守秘義務(30万円以下の罰金)が導入されたものの、報復解雇や嫌がらせ自体に対する刑事罰は見送られた。 通報者が実名・身元を特定されて組織から排除される『告発損』の風潮が根強く、不正の自浄作用を働かせるための強力な法的保護が急務となった。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント重要ポイント
報復者への刑事罰
報復者への刑事罰
現行
通報者を解雇・減給など不利益に扱った経営者や役職者に懲役刑や罰金刑を科す法制化。
重要ポイント
守秘義務の罰則強化
守秘義務の罰則強化
現行
通報者の名前や通報内容を漏洩した窓口担当者に対するペナルティを大幅に厳格化。
重要ポイント
組織の不正自浄
組織の不正自浄
現行
『通報者が握りつぶされ処分される』悪習を断ち切り、不正の早期発見を促進。
両論の整理(メリットと検討課題)
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
当事者・利用者の声
会社の上層部による不正を告発しても首を切られないという法的盾ができることで、現場の勇気が報われる。
専門家・関係団体
外部の弁護士窓口が形骸化せず、中立かつ独立して調査を進めるプレッシャーが組織にかかるようになった。
期待される主な効果期待される主な効果・メリット(推進側の視点)
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
慎重派の市民
能力不足による異動や解雇に対して『通報したから嫌がらせされた』と主張されると、人事部が対応に窮する。
現場実務担当者
刑事罰が導入されても、社内での陰湿な無視や孤立化といった目に見えにくい不利益取扱いをどう取り締まるかが課題。
主な検討課題・論点検討されている課題・懸念点(慎重側の視点)
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