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防災・復興実施・運用中---
発電・農業用利水ダム事前放流・AI降雨予測流域治水協定制度
コンクリートを造らず運用を変える。既存ダム総動員で守る流域治水
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これだけ押さえる!3つのポイント
- 1台風や線状降水帯による河川氾濫を防ぐため、国や都道府県が管理する治水ダムだけでなく、電力会社や土地改良区が所有する「利水ダム(発電・農業・水道用)」も一体化し、AI降雨予測に基づき事前放流して洪水を貯める容量を空ける官民流域治水スキーム。
- 2既存インフラを最大限に使い倒す「流域治水」の柱として、全国約1,000基の一級水系・主要二級水系ダムにおいて、発電用・農業用ダムの事前放流協定を締結。
- 3気象庁のアンサンブル降雨予測とAI流出シミュレーションに基づき、豪雨の数日前から安全に水位を下げ、洪水調節容量を創出する。
政策の背景とねらい
2019年台風19号(東日本台風)では全国各地で河川が決壊し未曾有の被害が出た。この際、発電用ダムや農業用ダムは治水目的を持たないため満水近くに保たれており、洪水時に流入水をそのまま下流へ流すしかなく、ダムの洪水調節機能が十分に活かされていなかった。 国土交通省が主導し、電力会社・農業団体等と「ダム事前放流協定」を全国の一級水系で締結。治水容量を実質2倍(約46億立方メートル分)へ拡大させ、AIを活用した放流タイミングの最適化を進めている。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント注目
全国の電力・農業用ダムを一体活用し洪水調節容量を実質2倍に拡大
ポイント1
現行
全国の電力・農業用ダムを一体活用し洪水調節容量を実質2倍に拡大
注目
気象AI予測に基づき豪雨前に水位を下げピーク時の下流氾濫を防ぐ
ポイント2
現行
気象AI予測に基づき豪雨前に水位を下げピーク時の下流氾濫を防ぐ
注目
ダム新設なしに既存インフラの運用改善だけで数千億円規模の治水効果
ポイント3
現行
ダム新設なしに既存インフラの運用改善だけで数千億円規模の治水効果
両論の整理(メリットと検討課題)
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点1つの視点
河川下流域の住民自治会長(60代)
以前なら越水していたレベルの豪雨でも、上流の発電ダムが水を食い止めてくれたおかげで床下浸水せずに済みました。
期待される主な効果期待される主な効果・メリット(推進側の視点)
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
電力会社水力発電所長(50代)
減電補償制度が整備され国と一体で判断できるため、迷わず事前放流ゲートを開けられるようになりました。
主な検討課題・論点検討されている課題・懸念点(慎重側の視点)
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