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荒廃農地・耕作放棄地の土壌改良および自立型新規就農者への無償貸与事業

荒れ果てた休耕地を豊かな畑へ再生。公費で土壌改良し新規就農者へ長期無償貸与

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これだけ押さえる!3つのポイント

  • 1
    全国で約28万ヘクタール(東京都の1.3倍)に達する耕作放棄地・荒廃農地を解消するため、農地中間管理機構(農地バンク)が所有者から借り上げ、公費で抜根・整地・土壌改良を実施した上で、独立を目指す新規就農者に最長10年間無償で貸与する制度。
  • 2
    農業経営基盤強化促進法に基づき、雑木や笹が生い茂り個人では復旧不可能な荒廃農地を重機で基盤整備し、堆肥投入等の土づくりを国と自治体の交付金で支援。
  • 3
    初期費用を抑えて就農できる環境を整えることで、定年退職者や若手移住者の農業参入を強力に支援し、食料自給率の向上と鳥獣被害の温床となる藪の解消を同時に図る。
政策の背景とねらい

農業従事者の平均年齢が68歳を超え、離農に伴う耕作放棄地が急速に拡大。放置された農地は雑草や害虫、イノシシ等の温床となり、隣接する優良農地にも被害を及ぼしていた。しかし、新規就農者が荒廃地を一から再生するには数百万円の土木費用と数年の無収入期間を要し、参入障壁となっていた。農林水産省は農地バンクの機能を抜本強化し、公費による「農地再生+無償マッチング」の推進に踏み切った。

4つの主な注目ポイント

ひと目でわかる重要ポイント
地代実質ゼロ
新規就農者地代
0円(最長10年間無償)
年間数万〜数十万円
新規就農者地代
基盤整備公費負担
基盤整備費補助率
100%(公費一括施工)
就農者・地権者自己負担
基盤整備費補助率

両論の整理(メリットと検討課題)

フラットに両論併記

どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。

期待・推進側の主な視点2つの視点
山梨県 新規就農者(元ITエンジニア・30代)

自己資金が少なかったため諦めかけていましたが、公費で土壌改良された農地を無償で借りられ、初年度からシャインマスカットの苗木植え付けに集中できました。

過疎地域 自治会長(70代)

イノシシの隠れ家になっていた休耕地が若い人の手で見違えるような綺麗な畑になり、集落に明るい活気が戻りました。

期待される主な効果荒廃農地再生・無償貸与のメリット
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
市役所 農業振興課 担当者

登記簿上の名義人が明治・大正生まれのままで戸籍を何十人も追跡しなければならないケースが多く、再生工事前の権利処理に数ヶ月かかります。

主な検討課題・論点運用・管理上の課題
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