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教育・科学技術成立・施行済み---
少子化に伴う私立大学・地方国公立大学の再編統合・定員管理適正化法
大学淘汰の時代を乗り切る。定員割れ私大の円滑な撤退・学部再編と、地方国公立大の一法人複数大学化を支援
施行時期: 2024年私立学校法改正施行・大学再編支援本格化
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これだけ押さえる！3つのポイント
- 118歳人口が2040年には80万人を割り込む「大学全入時代」の急速な少子化に対応し、全国の私立大学の約半数（53%）が定員割れに陥っている大学供給過剰を適正化するための再編統合・退出支援パッケージです。
- 2経営破綻が不可避な私立大学が学生の転籍や資産処分を円滑に行えるよう「学校法人の解散・撤退支援ルール」を整備し、私学助成金の不交付基準を厳格化しました。
- 3他方で、地方の知の拠点と人材育成を守るため、異なる自治体の国立大学法人同士を統合する「1法人複数大学（アンブレラ方式）」の全国展開や、公立・私立間の連携推進法人制度を支援します。
政策の背景とねらい
全国に800校近く存在する大学ですが、少子化の加速により定員未充足の私立大学が急増し、募集停止や閉校に追い込まれる大学が相次ぎました。突然の経営破綻によって在学生が放り出される事態を防ぐとともに、無駄な公費助成を削減し、生き残るべき地方の教育基盤へ選択と集中を行うため、文科省の中教審が抜本的な再編統合策を取りまとめました。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント注目
現状危機
私大の53%が定員割れ
現行
現状危機
注目
改革の柱
アンブレラ方式と撤退支援
現行
改革の柱
注目
ガバナンス
改正私立学校法の施行
現行
ガバナンス
両論の整理（メリットと検討課題）
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
地方国立大学機構の学長
「1法人複数大学化により重複投資を排し、地方にありながら世界レベルの研究拠点を維持できている」
突然の募集停止を経験した私大生
「在学生が宙に浮かないよう、公的な転籍支援ルールが制度化されていたことに心から感謝している」
期待される主な効果期待される効果（賛成側の主な論点）
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
地方都市の商工会議所会頭
「大学は地方経済の心臓部。安易な統廃合は地方創生政策と真っ向から衝突する」
私立大学教授（人文科学系）
「定員充足率という単一の経済指標だけで高等教育機関の価値を断ずる暴挙を強く危惧する」
主な検討課題・論点指摘されている課題・懸念点（慎重側の主な論点）
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