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交通・社会保障全国で新基準賦課金・被害者支援実施中---
自賠責保険料の引き上げと自動車事故被害者救済積立金（重度後遺障害支援の恒久化）
事故被害者を一生支え続ける！自賠責保険料に年最大150円を上乗せし重度障害者支援を死守
施行時期: 2023年4月施行・自動車損害賠償保障法改正
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これだけ押さえる！3つのポイント
- 1自賠責保険料への賦課金上乗せ➔ 交通事故による重度後遺障害者（遷延性意識障害・脊髄損傷など）の療護施設運営や在宅介護支援の財源を確保するため、車検時に支払う自賠責保険料に1台あたり年最大150円（軽自動車125円等）を上乗せ徴収
- 2財務省からの借入金返還の法制化➔ 過去に国の一般会計へ繰り入れられたまま返還が滞っていた「自賠責特別会計の積立金（約6,000億円）」について、政府に確実な返還計画の策定を義務付け
- 3先進安全自動車（ASV）普及による事故激減の反映➔ 自動ブレーキ等の普及により交通事故死傷者が大幅に減少したことを受け、基本保険料自体は引き下げつつ、被害者救済の純粋な財源を恒久的に確保
政策の背景とねらい
交通事故により脳死に近い遷延性意識障害（植物状態）や重度麻痺となった被害者は、24時間の過酷な介護が必要であり、家族の介護負担や経済的困窮は極めて深刻です。かつて自賠責の運用益（約1兆円）を財源として被害者支援が行われていましたが、1990年代に財政赤字の穴埋めとして財務省の一般会計へ約1兆円が貸し出され、約6,000億円が未返還のまま基金が枯渇の危機に瀕しました。被害者団体の悲痛な訴えを受け、自賠責法が改正され、賦課金制度の新設と政府返還の法制化が実現しました。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント1台あたり年最大150円の賦課金新設
自賠責保険料への賦課金
1台あたり年最大150円の賦課金新設
これまで: 制度がなく、積立金の取り崩しに依存していたため数年で枯渇する見通しだった
1台あたり年最大150円（自家用乗用車・2年車検で300円）の「被害者保護増進等賦課金」を創設
国の特別会計への計画的返還義務化
財務省への貸付金返還義務
国の特別会計への計画的返還義務化
これまで: 一般会計への約6,000億円の未返還金が毎年度わずか数十億円ずつしか返されなかった
法改正により毎年度の返還を政府の義務として明記し、着実な返還計画を法制化
専門病床の維持と在宅介護支援金保障
重度後遺障害者の療護施設・在宅支援
専門病床の維持と在宅介護支援金保障
これまで: 専門の療護センターの病床不足や在宅介護手当の打ち切り危機
全国の療護施設（NASVA等）の維持・拡充と、在宅介護支援金（月数万〜十数万円）の安定支給
急発進抑制装置等の安全技術補助
事故防止対策・先進安全車への助成
急発進抑制装置等の安全技術補助
これまで: 被害者支援のみに重点が置かれていた
ペダル踏み間違い急発進抑制装置や衝突被害軽減ブレーキの後付け補助にも基金を活用
両論の整理（メリットと検討課題）
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
恒久セーフティネット
「親亡き後も重度後遺障害者が路頭に迷わない永続的なセーフティネットを確立」
国民的連帯・共助
「クルマを運転するすべての者が潜在的な加害者・被害者である責任を共有」
期待される主な効果期待されている効果・メリット（賛成側の視点）
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
負担転嫁批判
「財務省が6,000億円を速やかに全額返還すれば増額は不要だったという不満」
専門病床の地域格差
「全国に数箇所しか専門病院がなく遠隔地への入院で家族が面会困難」
主な検討課題・論点検討されている課題・懸念点（慎重側の視点）
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