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福祉・終活民間サービス普及・自治体モデル推進中---
遺言代用信託の普及と「おひとりさま」財産管理・死後事務委任
身寄りのない超高齢社会の命綱。信託銀行を活用した生前財産管理と葬儀・遺品整理の円滑化
施行時期: 2023年〜2026年官民連携・終活支援モデル推進中
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これだけ押さえる！3つのポイント
- 1頼れる親族がいない単身高齢者（おひとりさま）の急増を受け、信託銀行等の「遺言代用信託」や自治体・NPOによる「死後事務委任契約」の普及と公的支援枠組みの整備
- 2生前に財産を信託しておくことで、認知症発症後の生活費・介護施設費用の自動支払いや、死亡後の速やかな葬儀・埋葬・遺品整理・残余財産の寄付を確実に実行
- 3悪質な終活ビジネスや無資格業者による預託金持ち逃げ被害を防ぐため、受託者に対する法規制強化と公的預託機関の設置が議論
政策の背景とねらい
生涯未婚率の上昇や配偶者との死別により、日本の65歳以上単身世帯は2030年代に全世帯の約2割に達すると見込まれています。「自分が認知症になったら誰が預金を下ろしてくれるのか」「死んだ後のアパートの片付けや葬儀はどうなるのか」という不安が深刻化。従来の遺言書や成年後見だけでは対応できない死後事務のニーズに応えるため、金融機関の信託機能や自治体独自の終活支援事業が急速に整備されています。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイントおひとりさま急増
65歳以上単身高齢者世帯比率
約20%（急増するおひとりさま）
子どもや同居親族が面倒を見る家族像
頼れる親戚がいない超高齢社会の現実
預金凍結防止
生前信託による自動支払
安全に施設費・医療費を管理送金
認知症発症で銀行預金が凍結される危機
元気なうちに契約し信託銀行が確実に支払い
安心の死後事務
死後事務委任契約の一体化
一括委託（葬儀・納骨・遺品整理）
孤独死後に無縁仏や部屋放置のトラブル
本人の希望通りの葬儀・片付けを代行
住まい確保支援
民間アパート入居拒絶の解消
解決へ（大家の孤独死不安を払拭）
「高齢者は孤独死が怖い」と門前払い
死後の原状回復を保証し住まいを確保
両論の整理（メリットと検討課題）
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
尊厳ある終活・単身者支援
「自分の意思で生前の生活と死後の手配を確実にプロへ委託」
受入促進・残置物対策
「遺体引き取り手のない「無縁仏」や孤独死後の残置物トラブルを予防」
期待される主な効果遺言代用信託・終活支援賛成の視点
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
預託金横領・消費者トラブル
「高齢者が前払いした数百万円の死後事務費用を持ち逃げされるリスク」
高額手数料・利用格差
「契約時や毎月の信託報酬が重く、中間層には手の届きにくいコスト構造」
主な検討課題・論点預託金横領・高額手数料への懸念の視点
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