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環境・エネルギー審議中---
太陽光パネル大量廃棄リサイクル義務化法(再資源化費用積立担保)
2030年代のパネル大廃棄時代に備える、リサイクル・適正撤去義務化
施行時期: 2026年10月施行予定
3
これだけ押さえる!3つのポイント
- 12030年代後半に年間数万〜数十万トン規模で発生が予測される使用済み太陽光パネルの放置・不法投棄を防ぐため、撤去費用の事前積立制度の実効化とともに、銀・銅・シリコン・ガラス等の再資源化(リサイクル)を解体業者に義務付ける法律。
- 2制度の骨子10kW以上の事業用太陽光発電に対し、売電収入からの廃棄等費用の外部積立(推進機関預託)の完全義務化を継続担保
- 3具体的措置使用済みパネルの最終処分場への単純埋立を原則禁止し、指定リサイクル工場での素材高度選別・再資源化を義務化
政策の背景とねらい
FIT(固定価格買取制度)の初期に大量導入された太陽光パネルが2030年代後半に寿命(20〜30年)を迎え、年間50万〜80万トンもの産業廃棄物として排出される見通しとなっている。鉛やカドミウム等の有害物質の流出や不法投棄を防ぎ、有用金属を回収する循環経済システムの構築が焦眉の急となった。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント注目
埋立処分を原則禁止
埋立処分を原則禁止
現行
埋立処分を原則禁止
注目
銀やシリコンを回収
銀やシリコンを回収
現行
銀やシリコンを回収
注目
撤去費用の強制積立
撤去費用の強制積立
現行
撤去費用の強制積立
両論の整理(メリットと検討課題)
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
再資源化リサイクル企業社長
「パネルのリサイクル技術は完成しているが、埋立の方が安いため集まらなかった。義務化されれば工場をフル稼働できる。」
環境自治体首長
「山あいに放置されたメガソーラーが崩落するリスクに怯えていた。適正撤去とリサイクルの法制化は悲願だ。」
期待される主な効果期待される効果(賛成側の主な論点)
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
太陽光発電事業者
「FIT価格が下がっている中で、高額なリサイクル料金を義務付けられると発電事業の収益性が大幅に悪化する。」
主な検討課題・論点指摘されている課題・懸念点(慎重側の主な論点)
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