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働き方・雇用義務化への法改正を審議中---
高年齢者雇用安定法改正・70歳までの就業確保措置義務化（75歳への引上げ議論）
生涯現役社会の到来！70歳までの就業確保措置の義務化推進と75歳雇用への制度設計
施行時期: 2021年4月（努力義務）施行・義務化審議中
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これだけ押さえる！3つのポイント
- 170歳までの就業確保措置➔ 65歳までの雇用確保義務に加え、希望する社員が70歳まで働けるよう企業に『70歳までの就業確保措置（定年延長、定年廃止、再雇用、業務委託等）』を義務付ける法改正の議論
- 2多様な就業形態の容認➔ 自社での直接雇用だけでなく、他社への再就職支援、フリーランス契約（業務委託）、起業支援、社会貢献活動への資金提供などの選択肢を提示
- 375歳就業・年金受給開始との連動➔ 健康寿命の延伸に伴い、将来的な75歳までの就業機会確保と在職老齢年金の撤廃を組み合わせた生涯就労プラットフォームの構築
政策の背景とねらい
超高齢社会が進展し、労働力人口の急減が日本経済の最大のリスクとなっています。2021年の高年齢者雇用安定法改正で70歳までの就業確保が企業の努力義務とされましたが、大企業を中心に導入が進む一方、中小企業での対応が遅れており、政府は完全義務化に向けた環境整備を進めています。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント70歳までの就業確保を義務化へ
企業の就業確保義務年齢
70歳までの就業確保を義務化へ
これまで: 65歳までの雇用確保が完全義務、70歳までは「努力義務」にとどまる
70歳までの就業確保を完全義務化へ段階的に引き上げる法改正を検討
業務委託・社会貢献支援も容認
企業が選べる措置のメニュー
業務委託・社会貢献支援も容認
これまで: 自社での定年延長または再雇用（嘱託契約）にほぼ限定
業務委託契約（フリーランス創業）や社会貢献活動支援など5つの選択肢
役割に応じた適正賃金への是正
シニア再雇用時の給与水準
役割に応じた適正賃金への是正
これまで: 定年直後に給与が5割以下に激減する「定年退職崖」が常態化
職務給（同一労働同一賃金）の導入により、担う役割に応じた適正処遇を指導
転倒防止など職場環境の改善補助
高齢労働者の労働安全衛生
転倒防止など職場環境の改善補助
これまで: 若年者と同じ安全基準で、シニアの転倒・転落災害が急増
「エイジフレンドリーガイドライン」に基づき、手すり設置や作業照度改善を補助
両論の整理（メリットと検討課題）
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
健康寿命・生きがい
「年金だけに頼らず給与収入を得ることで老後の生活にゆとりが生まれ、社会とつながり続けることで認知症やフレイルを予防します。」
人手不足緩和
「製造現場、建設、警備、介護、運送などの人手不足業種において、経験豊富なシニアが貴重な即戦力として現場を支えます。」
期待される主な効果期待されている効果・メリット（賛成側の視点）
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
若手の昇進阻害
「高給のシニア社員がポストに居座ることで人件費が膨らみ、20〜30代の若手・中堅の昇進機会や給与アップが妨げられます。」
労災急増
「加齢に伴う視力・筋力・反射神経の低下により、60歳以上の労働者の転倒や機械巻き込まれによる重傷・死亡事故が多発しています。」
主な検討課題・論点検討されている課題・懸念点（慎重側の視点）
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