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子育て・教育国土強靱化基本計画・緊急加速中---
公立小中学校体育館の冷暖房(エアコン)設置率100%達成緊急補助
猛暑の体育授業と避難所生活を守る。体育館エアコン設置率100%への国家緊急補助
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これだけ押さえる!3つのポイント
- 1真夏の熱中症による体育授業の中止事故防止と、大災害時の指定避難所としての劣悪な温熱環境(酷暑・極寒)を改善するため、全国の公立小中学校体育館への大型エアコン(GHP・高効率電気空調)設置費用を最大3分の2補助する緊急施策。
- 2気候変動による災害級の猛暑から子どもと地域住民を守るため、学校施設環境改善交付金を抜本拡充。
- 3全国約3万校の公立小中学校体育館における冷暖房設備設置に対し、国庫補助率を通常の3分の1から最大3分の2(財政力に応じた地方財政措置により実質負担ゼロ〜1割)へ引き上げ。
政策の背景とねらい
普通教室のエアコン設置率は約95%を超えた一方、体育館の空調設置率は全国平均で約15〜20%にとどまっていた。夏場は室温40度を超えるサウナ状態となり体育授業や部活での熱中症搬送が続出。地震や豪雨災害時にも「体育館避難者が熱中症や低体温症で関連死する」悲劇が繰り返されていた。 国土強靱化実施中期計画に基づき、文部科学省が最重点防災事業に位置付け。全国の自治体で設置工事が急ピッチで発注されている。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント注目
全国の小中学校体育館への大型エアコン設置費用を最大2/3国費補助
ポイント1
現行
全国の小中学校体育館への大型エアコン設置費用を最大2/3国費補助
注目
真夏の体育授業での熱中症事故を防ぎ通年での快適な学校生活を実現
ポイント2
現行
真夏の体育授業での熱中症事故を防ぎ通年での快適な学校生活を実現
注目
災害時にも停電下で動く自立型LPガス空調により避難所の関連死を防止
ポイント3
現行
災害時にも停電下で動く自立型LPガス空調により避難所の関連死を防止
両論の整理(メリットと検討課題)
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点1つの視点
公立中学校PTA役員(40代母親)
夏はサウナのようだった体育館にエアコンがつき、部活も安心して行えるようになり、地域のお祭りや防災訓練でも快適に使えています。
期待される主な効果期待される主な効果・メリット(推進側の視点)
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
震災時に体育館へ避難した被災住民(60代)
真冬の避難所は底冷えで命の危険を感じましたが、空調が入った学校なら高齢者も安心して避難できます。
主な検討課題・論点検討されている課題・懸念点(慎重側の視点)
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