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教育・子育て審議中---
公認心理師・スクールカウンセラー常勤配置法(全小中学校配置)
非常勤から常勤へ、全小中学校にメンタルケアの専門職を配置
施行時期: 2026年4月段階施行
3
これだけ押さえる!3つのポイント
- 1小中学生の不登校やいじめ、児童虐待、メンタルヘルスの悪化に対応するため、非常勤や巡回が中心だったスクールカウンセラー(公認心理師等)を全小中学校に常勤職員として原則配置し、早期相談体制を法制化する法律。
- 2制度の骨子全国の公立小中学校に公認心理師等のスクールカウンセラー(SC)常勤ポストの原則設置を法制化
- 3具体的措置SCと教員、スクールソーシャルワーカー(SSW)、児童相談所の日常的なケース会議・情報共有ルールを明文化
政策の背景とねらい
全国の小中学校における不登校児童生徒数が34万人を超え過去最多を更新し、児童の精神的ケアの必要性が爆発的に高まっている。しかし現行のスクールカウンセラーは週1〜2日の非常勤勤務が大半で、緊急対応や日常的な見守りが困難なため常勤化が強く叫ばれていた。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント注目
毎日常駐の安心感
毎日常駐の安心感
現行
毎日常駐の安心感
注目
教員の負担半減
教員の負担半減
現行
教員の負担半減
注目
早期スクリーニング
早期スクリーニング
現行
早期スクリーニング
両論の整理(メリットと検討課題)
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
小学校校長
「担任だけで抱え込めない深刻な家庭問題が増えている。常駐カウンセラーがいればすぐ動けて本当に助かる。」
現役非常勤SC
「身分が1年ごとの非正規で薄給だった。常勤公務員並みの身分保障と処遇改善が実現すれば誇りを持って働ける。」
期待される主な効果期待される効果(賛成側の主な論点)
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
過疎地の教育委員会幹部
「理念は素晴らしいが、地方では募集を出しても公認心理師の応募がゼロ。都市部への偏在をどう解決するのか。」
主な検討課題・論点指摘されている課題・懸念点(慎重側の主な論点)
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