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スクールカウンセラーの公立全中学校常駐化・週勤務日数拡大事業
週1回の非常勤から「毎日学校にいる先生」へ。子どもの心の危機に即応する常駐体制
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これだけ押さえる！3つのポイント
- 1不登校児童生徒の急増（全国約30万人）やいじめ、自死リスクの深刻化に対応するため、公立全中学校におけるスクールカウンセラー（SC）の常駐化（週5日フルタイム配置）を推進する。
- 2従来の「週1回・数時間勤務」の非常勤形態を改め、常勤・準常勤化（週3〜5日）に伴う人件費の国庫補助率を引き上げ、心理職（公認心理師・臨床心理士）の正規雇用を促進する。
- 3生徒・保護者への個別心理面接だけでなく、職員室での教員チーム支援、クラス観察、校内危機対応（コンサルテーション）に常時参画できる体制を確立する。
政策の背景とねらい
小中学校における不登校生徒数が過去最多を更新し続け、児童生徒の自殺者数も高止まりするなど、学校現場におけるメンタルヘルス危機は深刻を極めている。文部科学省はスクールカウンセラー事業を全国展開してきたが、全国平均の配置日数は「週1日・4〜7時間程度」にとどまっていた。生徒がパニックや自傷行動を起こした日にSCがおらず、予約も数週間待ちとなるなど、迅速な危機介入が不可能な構造的欠陥があった。2024年の「誰一人取り残されない学びの保障に向けた不登校対策（COCOLOプラン）」に基づき、全中学校での常駐化計画がスタートした。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント注目
公立全中学校のスクールカウンセラーを従来の週1回から週3〜5日常駐体制へ拡充
ポイント1
現行
公立全中学校のスクールカウンセラーを従来の週1回から週3〜5日常駐体制へ拡充
注目
非常勤時給制から常勤専門職採用への転換を進め心理職の身分安定と定着を促進
ポイント2
現行
非常勤時給制から常勤専門職採用への転換を進め心理職の身分安定と定着を促進
注目
「今日つらい」子どものSOSに即日対応し自傷・パニック・長期不登校を未然に防止
ポイント3
現行
「今日つらい」子どものSOSに即日対応し自傷・パニック・長期不登校を未然に防止
両論の整理（メリットと検討課題）
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点1つの視点
推進派・利用者の声
制度の実効性に期待しています。
期待される主な効果期待される主な効果・メリット（推進側の視点）
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
専門家・現場の声
現場へのきめ細かな配慮と運用改善が求められます。
主な検討課題・論点検討されている課題・懸念点（慎重側の視点）
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議論・専門知識・補足情報スレッド
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