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交通・地域創生各地で運営権売却・路線誘致競争中---

地方空港のコンセッション(民営化)と国際線LCC誘致

赤字空港を地域の稼げる玄関口へ。滑走路とターミナルの一体運営・着陸料引き下げとインバウンド直行便誘致

施行時期: 2011年PFI法改正、仙台・高松・福岡・北海道7空港等で順次民間委託

3

これだけ押さえる!3つのポイント

  • 1
    国や自治体が保有する赤字の地方空港について、運営権を民間に売却し、滑走路運営と商業ターミナルの一体運営(コンセッション方式)を進める改革を拡大
  • 2
    民間の機動的な着陸料引き下げや免税店・商業施設の刷新により、アジアを中心とする国際線LCC(格安航空会社)の直行便を積極誘致
  • 3
    地方への外国人観光客直行によるインバウンド分散と地域経済活性化が期待される一方、コロナ禍や国際情勢による旅客激減リスクや事業者の経営難が課題
政策の背景とねらい

全国に97ある日本の空港の多くは国や地方自治体が管理し、着陸料収入だけでは滑走路の維持更新費を賄えず赤字運営が常態化していました。2011年の民活空港運営法成立以降、仙台空港を皮切りに高松、福岡、熊本、北海道7空港(新千歳等)、広島などで民間運営権(コンセッション)の売却が進行。民間事業者は商業ビルのテナント料や駐車場収入で着陸料を安く抑え、アジアのLCC直行便を呼び込む経営モデルを推進しています。

4つの主な注目ポイント

ひと目でわかる重要ポイント
民間一体運営
民営化(コンセッション)空港
全国10空港超
国や自治体によるお役所縦割り管理
仙台、福岡、熊本、北海道7空港などで民営化
直行便拡大
地方直行の国際線LCC
数十路線新規就航
成田・関空経由の国内線乗り継ぎ
アジア主要都市から地方空港へ直行便誘致
財政改善
自治体の財政負担軽減
数十億円削減/年
赤字補填の税金投入が常態化
民間への運営権売却で財政健全化
人手不足制約
グラハン・保安検査の人手
約3割不足で悲鳴
十分な地上支援要員が確保されていた
便を増やしたくても人がおらず断る事態

両論の整理(メリットと検討課題)

フラットに両論併記

どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。

期待・推進側の主な視点2つの視点
インバウンド地方分散

「アジア各地から地方空港へ直行便が飛ぶことで、三大都市圏を通らず地方へ直接外貨を流入」

財政負担軽減・商業刷新

「税金補填に頼っていた空港維持管理費を民間が負担し、地元グルメや免税店を充実」

期待される主な効果地方空港コンセッションの地域経済活性化メリット
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
需要激変リスク・公費支援

「コロナ禍のように旅客が9割減ると民間事業者が巨額赤字に耐え切れず国に支援要請」

保安・グラハン人手不足

「航空便を誘致しても、手荷物積み下ろしや保安検査の人手が足りず増便を断念する事態」

主な検討課題・論点空港民営化のリスクと持続可能性の課題
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