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電波法および電気通信事業法体系(周波数割当・無線局免許・通信の秘密とデジタル社会の通信インフラ規律)

有限な電波を公正に配分し、ネットの自由と秘密を守る。電波法に基づく周波数割当・無線局免許と、電気通信事業法の通信の秘密・ネットワーク維持義務

施行時期: 1950-05-02

3

これだけ押さえる!3つのポイント

  • 1
    電波法および電気通信事業法に基づき、国民共有の貴重な財産である電波の公平・能率的な利用を確保し、電気通信役務の円滑な提供と利用者の利益を保護する通信インフラの二大根幹法制。
  • 2
    電波法により、スマートフォン基地局、放送局、航空・船舶無線、Wi-Fi等のすべての無線設備について総務大臣の『無線局免許(または技術基準適合証明・技適マーク)』を義務付け、混信や妨害を防ぐ周波数割当と電波利用料制度を運用する。
  • 3
    電気通信事業法に基づき、通信事業者に対して憲法第21条に直結する『通信の秘密の厳格保持(第4条・検閲禁止・通信履歴の漏洩処罰)』、重要通信(110番・119番等)の優先確保、および大規模通信障害時の再発防止・報告義務を課す。
政策の背景とねらい

昭和25年(1950年)に放送法とともに『電波三法』として電波法が制定され、戦前の国家管理から民主的な電波監理体制へ刷新。1984年の電電公社民営化(NTT誕生)に伴い電気通信事業法が成立し、通信市場への民間参入と自由競争が解禁された。5Gや衛星インターネット(スターリンク等)の普及、電波オークションの是非、大規模障害時の対策など、サイバー空間の最重要国家基盤法として絶え間なくアップデートされている。

4つの主な注目ポイント

ひと目でわかる重要ポイント
電波の公共財原則
希少性
電波法第1条により、電波は国民共有の財産であり、公平かつ能率的な利用が義務付けられている
通信の秘密保護条文
条
電気通信事業者の取扱中に係る通信の秘密は侵してはならず、従事者が漏洩した場合は懲役刑の対象
技術基準適合証明
マーク
日本国内で適法に使用できるすべてのスマートフォンやWi-Fi機器に表示される適合認証証票

両論の整理(メリットと検討課題)

フラットに両論併記

どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。

期待・推進側の主な視点2つの視点
推進・期待側の声

「技適マークと電波監視により、警察・消防・航空・防災無線の途絶を阻止。」

推進・期待側の声

「国家権力や通信事業者による個人の通話・メール・アクセス履歴の恣意的監視を法的に遮断。」

期待される主な効果電波・電気通信法体系の効用と通信の自由保障
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
懸念・慎重側の声

「欧米で数兆円規模の国庫収入を生む電波オークションを本格導入していない日本の独自性。」

懸念・慎重側の声

「数千万人に及ぶ携帯キャリアの障害で警察・消防通報やキャッシュレス決済が停止する危機。」

主な検討課題・論点現行制度における課題と将来の通信主権
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