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公共空間におけるAI防犯カメラ・顔認証システムの利用基準及びプライバシー保護ガイドライン

公共空間におけるAI防犯カメラ・顔認証システムの利用基準及びプライバシー保護ガイドラインを推進。事件に関連しない一般通行人の顔特徴量データを自動消去する法定上限期間

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これだけ押さえる!3つのポイント

  • 1
    駅、空港、繁華街、イベント会場等の公共空間に急増する「AI画像解析防犯カメラ・リアルタイム顔認証システム」について、重大犯罪の未然防止と市民のプライバシー権(肖像権・憲法13条)を両立させる国家利用基準を策定する。
  • 2
    指名手配被疑者の追跡やテロ予告・誘拐事件等の重大犯罪捜査に利用目的を厳格に限定し、一般市民の顔データの無制限な照合や常時監視プロファイリングを法律で禁止する。
  • 3
    カメラ設置場所の明確な表示(ピクトグラム)、データの暗号化および原則短期間(30日以内)での自動消去、個人情報保護委員会による第三者監査を義務付ける。
政策の背景とねらい

AI顔認証技術の急速な進化により、数万人の群衆の中から特定の手配犯を瞬時に発見できるようになり、欧米のテロ対策やサミット警備で威力を発揮している。日本でも警察や鉄道会社での導入が進む一方、中国のような「監視社会化(市民の一挙手一投足を国家が追跡・スコアリングするディストピア)」への国民的不安が根強い。個人情報保護法だけでは公共空間の生体認証データ取得に対する歯止めが不十分であったため、EUのAI規則(AI Act)に倣った法的統制が急務となっていた。

4つの主な注目ポイント

ひと目でわかる重要ポイント
注目
非該当データ消去期限
30日以内
現行
非該当データ消去期限
注目
手配犯発見迅速化
90%短縮
現行
手配犯発見迅速化

両論の整理(メリットと検討課題)

フラットに両論併記

どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。

期待・推進側の主な視点2つの視点
当事者・利用者の声

「新幹線の改札で指名手配中の凶悪犯がAIカメラの判定により瞬時に特定され、無事に逮捕されたニュースを見て、家族で出かける際の安全安心を実感しました。」(40代保護者)

専門家・関係団体

「どこまで顔認証を使っていいかの明確な法律ができたことで、商業施設としてもプライバシー侵害の批判を恐れずに万引き防止カメラを運用できるようになりました。」(ショッピングセンター保安部長)

期待される主な効果凶悪犯罪の未然防止と監視社会化の歯止め
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
慎重派の市民

「警察が無断で利用範囲を拡大しないよう、どのような捜査で何回顔認証を使ったかを毎年国会に報告させる透明性が必須です。」(日本弁護士連合会役員)

主な検討課題・論点誤認識(フォルス・ポジティブ)による冤罪・誤認逮捕リスク
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