政策一覧にもどる労働・働き方・デジタル・法務
労働・働き方・デジタル・法務システム構築・省庁移行中---

公文書管理法に基づく電子公文書の自動移管・恒久保存システムの義務化

改ざん・廃棄を防ぎ歴史の検証を可能にする電子公文書の自動移管と国立公文書館恒久保存

3

これだけ押さえる!3つのポイント

  • 1
    国家の意思決定プロセスの透明性を確保し、公文書の改ざん・隠蔽・不当破棄を防止するため、公文書管理法に基づき、全省庁で作成される電子決裁文書や電子メールなどの記録を、改ざん不能なブロックチェーンや安全なクラウドアーカイブを通じて国立公文書館へ自動移管・恒久保存することを義務付ける施策。
  • 2
    改ざん・廃棄を防ぎ歴史の検証を可能にする電子公文書の自動移管と国立公文書館恒久保存
政策の背景とねらい

過去の公文書改ざん問題や、森友・加計問題、桜を見る会等における文書廃棄・『記録がない』とする答弁が国民の強い政治不信を招いた。 行政事務のデジタル化が進む一方、電子文書の保存ルールやメールの保存対象範囲が曖昧であり、重要な政策議論のログが消去されるリスクが指摘されていた。 主権者である国民に対する説明責任を果たし、後世の歴史検証に耐えうるデジタル・アーカイブ基盤の整備が急務となった。

4つの主な注目ポイント

ひと目でわかる重要ポイント
重要ポイント
完全自動移管
完全自動移管
現行
担当者の手動廃棄を排除し、保存期限が来た電子文書を自動で国立公文書館へ移管。
重要ポイント
改ざん不能な証跡ログ
改ざん不能な証跡ログ
現行
誰がいつ文書を作成・決裁・修正したかの完全なタイムスタンプログを保存。
重要ポイント
幹部メールの保存義務
幹部メールの保存義務
現行
政務三役や審議官級以上のメール・チャットを公文書として恒久保存対象に。

両論の整理(メリットと検討課題)

フラットに両論併記

どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。

期待・推進側の主な視点2つの視点
当事者・利用者の声

過去の政策立案プロセスがデータで体系的に残るため、新規政策の立案時に過去の検証が極めて容易になった。

専門家・関係団体

『文書が見つからない』という不透明な言い逃れができなくなり、国民からの行政への信頼回復につながる。

期待される主な効果期待される主な効果・メリット(推進側の視点)
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
慎重派の市民

公式チャットに残せないため、重要な政治的合意が電話や口頭での非公式なやり取りに退避してしまう皮肉な現象がある。

現場実務担当者

30年後、50年後のデジタル記録のフォーマット変換や暗号アルゴリズムの陳腐化への対応が技術的に難しい。

主な検討課題・論点検討されている課題・懸念点(慎重側の視点)
制度変更の詳細、海外主要国のルール、根拠法、一次情報を確認したいですか?

新旧対照(ビフォーアフター)、海外主要国のルール比較、国会での決定経緯タイムライン、根拠法、官公庁の公式一次資料をご覧いただけます。

議論・専門知識・補足情報スレッド

この政策に関する背景知識、一次資料のURL、最新の制度変更、現場の実情などをご自由にお寄せください(GitHubアカウントで投稿可能)。

知見の公式採用について:スレッドに寄せられた有益な情報や前提知識・法改正の動きは、中立性とファクトチェックを確認の上、政策の公式本文(図鑑データ)に正式に反映・加筆させていただきます。 荒らしやデマのない信頼できる情報基盤をコミュニティと共に作っていきます。