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公立図書館の電子書籍（電子図書館）共同調達・広域相互利用ネットワーク
スマホやタブレットでいつでも本が読める。全国どこでも使える電子図書館網
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これだけ押さえる！3つのポイント
- 1全国の市区町村公立図書館において、スマートフォンやタブレットから24時間365日電子書籍（学術書、児童書、一般書）を借りて閲覧できる「電子図書館システム」の全国配備を推進する。
- 2小規模自治体の財政負担を軽減するため、都道府県単位や複数自治体による「電子書籍共同調達コンソーシアム」を形成し、ライセンス購入単価の引き下げと蔵書数の劇的拡充を図る。
- 3文字拡大や音声読み上げ（TTS）対応の電子図書を拡充し、視覚障害者や高齢者、離島・へき地住民の「読書バリアフリー」と情報アクセス権を全国一律で保障する。
政策の背景とねらい
全国の公立図書館における電子図書館（電子書籍貸出サービス）の導入率は、大都市圏を中心に約4割まで上昇したものの、小規模町村では導入費用や年間ライセンス維持費が払えず、大きな自治体間格差が生じていた。また、電子書籍は1ライセンスにつき1人しか読めない制限や「2年または52回貸出で失効」といった出版社のライセンスモデルにより、紙の本に比べて維持コストが高い課題があった。文部科学省・総務省は2024年、地方財政措置（特別交付税）を拡充し、都道府県域での広域コンソーシアム共同購入と広域相互利用の解禁を打ち出した。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント注目
スマホやタブレットで24時間365日いつでも公立図書館の電子書籍を無料閲覧
ポイント1
現行
スマホやタブレットで24時間365日いつでも公立図書館の電子書籍を無料閲覧
注目
都道府県域コンソーシアムによる一括共同購入で小規模自治体への導入を加速
ポイント2
現行
都道府県域コンソーシアムによる一括共同購入で小規模自治体への導入を加速
注目
文字拡大・音声読み上げ対応で高齢者・視覚障害者の読書バリアフリーを完全保障
ポイント3
現行
文字拡大・音声読み上げ対応で高齢者・視覚障害者の読書バリアフリーを完全保障
両論の整理（メリットと検討課題）
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点1つの視点
推進派・利用者の声
制度の実効性に期待しています。
期待される主な効果期待される主な効果・メリット（推進側の視点）
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
専門家・現場の声
現場へのきめ細かな配慮と運用改善が求められます。
主な検討課題・論点検討されている課題・懸念点（慎重側の視点）
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議論・専門知識・補足情報スレッド
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