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司法過疎地域における公設法律事務所の維持運営及び弁護士派遣支援
離島や中山間地域における法的トラブルの放置を防ぐ公設法律事務所の維持と弁護士配置支援
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これだけ押さえる!3つのポイント
- 1弁護士が極端に少ない、または一人もいない『司法過疎地域(ゼロワン地域)』において、住民が法的手続きや権利救済から取り残されるのを防ぐため、日本弁護士連合会(日弁連)や法テラス(日本司法支援センター)が設置・運営する公設法律事務所に対する財政支援を強化し、若手弁護士の赴任インセンティブやオンライン遠隔相談を拡充する政策。
- 2離島や中山間地域における法的トラブルの放置を防ぐ公設法律事務所の維持と弁護士配置支援
政策の背景とねらい
かつて全国に多数存在した『ゼロワン地域(弁護士がゼロまたは1人の裁判所支部管内)』は、公設事務所の設置等により大幅に改善された。 しかし、人口減少や高齢化が進む地方部では、採算が合わないことから公設事務所の任期を終えた弁護士が撤退・閉鎖するケースが再発している。 相続登記の義務化や高齢者の成年後見、多重債務、消費者被害など、地方ほど切実な法的需要が高まる中、司法アクセスの地域格差是正が不可欠となった。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント重要ポイント
ゼロワン地域の解消
ゼロワン地域の解消
現行
弁護士がいない離島や山間部に公設事務所を設置し、法的空白地域をなくす。
重要ポイント
赴任弁護士支援
赴任弁護士支援
現行
過疎地で奮闘する若手弁護士の奨学金返済支援や事務所家賃助成を提供。
重要ポイント
オンライン遠隔相談
オンライン遠隔相談
現行
事務所まで移動できない高齢者のため、役場や自宅からのビデオ相談を配備。
両論の整理(メリットと検討課題)
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
当事者・利用者の声
島に唯一の公設事務所があるおかげで、親の遺産分割協議や成年後見の申し立てを本土へ行かずに解決できた。
専門家・関係団体
地域の福祉関係者やケアマネジャーと弁護士が密に連携し、認知症高齢者の財産侵害を早期発見できている。
期待される主な効果期待される主な効果・メリット(推進側の視点)
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
慎重派の市民
任期終了後に後任の赴任希望者が見つからず、事務所の存続が危ぶまれる過疎地域が依然として存在する。
現場実務担当者
受任案件が少額な過払金や離婚、債務整理に偏り、事務所としての独立採算の維持が極めて厳しい。
主な検討課題・論点検討されている課題・懸念点(慎重側の視点)
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