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年金・社会保障審議・議論中---
公的年金財政検証と基礎年金の給付水準底上げ(マクロ経済スライド調整期間の一致)
基礎年金の3割目減りを食い止める。厚生年金の積立金を活用して国民年金の給付水準を底上げする抜本改革
施行時期: 2024年財政検証公表・2025年年金法改正案に盛り込みへ
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これだけ押さえる!3つのポイント
- 15年に1度の公的年金健康診断である「2024年財政検証」において、マクロ経済スライドにより基礎年金(国民年金)の給付水準が将来的に約3割低下する危機が示されたことを受け、基礎年金と厚生年金のスライド調整期間を一致(連動)させて基礎年金を底上げする大改革です。
- 2財政余力のある厚生年金の財源(積立金や将来の保険料)の一部を基礎年金の給付に回すことで、基礎年金のスライド調整を前倒しで早期終了させ、将来の基礎年金受給額を約3割底上げします。
- 3自営業者やフリーランス、就職氷河期世代の将来の無年金・低年金・高齢期貧困を防止し、生活保護受給の増大を抑制します。
政策の背景とねらい
現行制度では、厚生年金のスライド調整は2026年度頃に完了する一方、基礎年金のスライド調整は2057年度頃まで約30年間も長く続き、基礎年金ばかりが極端に目減りする歪んだ構造になっていました。これにより将来の基礎年金の所得代替率が約3割低下し、国民皆年金の基盤が揺らぐ恐れがあったため、調整期間を一致させる『マクロ経済スライドの期間一致(底上げ)』が2025年改革の最重要テーマとして急浮上しました。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント注目
改革の中核
マクロ経済スライド期間一致
現行
改革の中核
注目
受給額効果
将来の基礎年金が約3割増
現行
受給額効果
注目
最大の目的
高齢期の貧困・生活保護防止
現行
最大の目的
両論の整理(メリットと検討課題)
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
就職氷河期世代のフリーランス(40代)
「厚生年金のない自営業・フリーランスにとって基礎年金の購買力維持は国家の最重要責務だ」
社会保障審議会年金部会委員
「2階部分のわずかな調整と引き換えに1階を強固にすることは、社会全体の防貧機能を最大化する」
期待される主な効果期待される効果(賛成側の主な論点)
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
大手企業の会社員(50代)
「会社員の負担感と給付抑制に対する丁寧な説明と、納得できるインセンティブ設計がなければ不満が募る」
労働組合(連合)政策担当役員
「給付改善とセットでの保険料負担増が単なる実質増税とならないよう、きめ細かな激変緩和が必要だ」
主な検討課題・論点指摘されている課題・懸念点(慎重側の主な論点)
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