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司法・治安・刑事政策成立・施行済み---

刑法改正(懲役刑と禁錮刑の廃止・「拘禁刑」への一本化と再犯防止教育重視)

明治以来115年ぶりの大改革。懲役と禁錮を廃止し「拘禁刑」へ一本化、受刑者一人ひとりの更生教育を重視

施行時期: 2022年6月成立・2025年施行

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これだけ押さえる!3つのポイント

  • 1
    明治40年の刑法制定以来約115年ぶりに刑罰の種類を見直し、義務的な刑務作業を課す「懲役刑」と作業のない「禁錮刑」を廃止して「拘禁刑」に一本化。受刑者の年齢、障害、特性に応じた柔軟な改善指導(薬物依存離脱、高齢受刑者介護・リハビリ、基礎学力教育)を重点化し再犯防止を図る政策です。
  • 2
    画一的な刑務作業(木工や洋裁等)の強制を改め、本人の立ち直りに本当に必要な指導に時間を充てます。
  • 3
    出所後の就労支援や福祉サービスへの引き継ぎを在所中から行い、刑務所への再入所スパイラルを断ち切ります。
政策の背景とねらい

刑務所受刑者の高齢化(65歳以上が2割超)や知的障害・薬物依存を抱える受刑者の割合が高まる中、全員に一律の刑務作業を課す旧来の懲役刑では再犯防止効果が薄く、出所後すぐに再犯する悪循環が課題でした。

4つの主な注目ポイント

ひと目でわかる重要ポイント
注目
刑罰改正
明治以来115年ぶりの新刑
現行
刑罰改正
注目
処遇方針
個別更生教育の優先
現行
処遇方針
注目
社会復帰
在所中からの福祉連携
現行
社会復帰

両論の整理(メリットと検討課題)

フラットに両論併記

どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。

期待・推進側の主な視点1つの視点
刑務所長(矯正管区幹部)

「個々の受刑者が抱える犯罪の原因(薬物、孤立、学力不足)に直接アプローチできる歴史的転換点です」

期待される主な効果期待される効果(賛成側の主な論点)
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
犯罪被害者遺族団体幹部

「更生の大切さは認めますが、自らの罪と向き合い被害者に償う姿勢を教え込む指導を疎かにしてはなりません」

主な検討課題・論点指摘されている課題・懸念点(慎重側の主な論点)
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