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子育て・福祉全国の自治体で支援地域協議会設置・家事ヘルパー派遣事業展開中---
ヤングケアラー支援の法制化と自治体相談員・家事代行派遣
子どもの時間を奪うな！ヤングケアラーを国法に初明記しヘルパー派遣と進路支援を義務化
施行時期: 2024年6月子ども・若者育成支援推進法改正施行
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これだけ押さえる！3つのポイント
- 1ヤングケアラーの国法上の明文化と国の支援責務➔ 本来大人が担うべき家事や家族の介護・看病・兄弟の世話を日常的に行い、学業や友人と過ごす時間を奪われている子どもたちを「ヤングケアラー」として初めて法律に明記し、国・自治体に支援責務を課す
- 2専任コーディネーター配置と家事・介護ヘルパーの公費派遣➔ 学校や児童相談所がヤングケアラーを発見した際、家庭に家事代行ヘルパーや訪問介護を無償派遣し、子どものケア負担を直接肩代わりする支援制度を創設
- 3学業継続・進路相談とオンラインピアサポート➔ 部活や宿題ができない生徒への学習支援（補習）や、高校・大学進学のための奨学金優先枠、当事者同士が匿名で悩みを分かち合えるオンライン交流サロンを提供
政策の背景とねらい
全国の中高生の約17人に1人（約5.7%）がヤングケアラー状態にあるとされ、睡眠不足、成績不振、不登校、進学断念など人生の選択肢を奪われる深刻な問題となっていました。家庭内のデリケートな問題として表面化しにくく、法的な根拠がなかったため行政の支援が届きませんでした。2024年に「子ども・若者育成支援推進法」が改正され、福祉・介護・教育の縦割りを排した包括支援がスタートしました。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイントヤングケアラーの国法初明記と支援責務化
ヤングケアラーの法的位置づけ
ヤングケアラーの国法初明記と支援責務化
これまで: 法律上の定義がなく行政の福祉支援の対象外として放置
子ども・若者育成支援推進法に「ヤングケアラー」を明記し国の支援を義務化
家庭への家事・介護ヘルパー公費派遣事業
家事・介護の直接的代替支援
家庭への家事・介護ヘルパー公費派遣事業
これまで: 子どもが自力で食事作りや排泄介助を行い学業や睡眠時間を圧迫
自治体から家事支援ヘルパーや訪問介護を無償派遣し負担を肩代わり
学校スクリーニングと専門支援ネットワーク直結
学校での早期発見体制
学校スクリーニングと専門支援ネットワーク直結
これまで: 「親孝行な子」「単なる遅刻・宿題忘れ」と見過ごされ孤立化
チェックシートによる早期スクリーニングとスクールソーシャルワーカー直結
進学断念を防ぐ給付型奨学金優先枠の創設
進路・学習支援と奨学金
進学断念を防ぐ給付型奨学金優先枠の創設
これまで: 介護離職ならぬ「介護進学断念」で高卒・中退を余儀なくされる構造
給付型奨学金の優先枠設定や個別学習指導ボランティアを配備
両論の整理（メリットと検討課題）
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
子ども時代の回復
「過重なケア負担から解放され高校・大学進学や就職の道を切り拓く」
孤立の解消
「誰にも言えなかった悩みを専門相談員や同じ境遇の仲間に吐き出せる環境」
期待される主な効果期待されている効果・メリット（賛成側の視点）
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
家庭の受け入れ拒絶
「「他人に家に入られたくない」「恥ずかしい」と支援を拒否される現実」
当事者の無自覚
「「家族を助けるのは当たり前」と思い込みSOSを出せない子どもたち」
主な検討課題・論点検討されている課題・懸念点（慎重側の視点）
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