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労働・雇用・働き方改革成立・施行済み---
労働安全衛生法に基づく職場における熱中症予防対策の義務化
猛暑の労働災害をゼロへ。WBGT(暑さ指数)測定や冷房付き休憩所設置、水分・塩分補給を事業主に法定義務付け
施行時期: 2024年4月安衛法指針および省令改正施行
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これだけ押さえる!3つのポイント
- 1地球沸騰化に伴う観測史上最悪の猛暑が常態化する中、建設現場、警備、工場、農作業等における熱中症による死亡・休業災害を根絶するため、労働安全衛生法関係省令および国の予防指針を改正し、事業主の熱中症予防措置を義務化・厳罰化しました。
- 2作業場におけるWBGT値(暑さ指数)の定期的な実測、WBGT基準値を超える場合の作業中止や休息時間の確保、エアコン付き休憩所や送風機・日よけの設置、スポーツドリンク等の水分・塩分の常備を義務付けました。
- 3体調不良者が発生した場合の緊急搬送プロトコルの事前策定や、ファン付き作業着(空調服)の着用推奨など、ハード・ソフト両面での安全管理を徹底します。
政策の背景とねらい
職場における熱中症による死亡者数は年間20〜30人前後に達し、死傷者数は1,000人を超える深刻な労働災害となっていました。従来の厚労省通達による「努力義務・指導」レベルでは、下請け現場や屋外労働で十分な休憩が取れず「我慢大会」の末に死亡する事故が絶えなかったため、関係省令を改正し法的拘束力を持つ義務へと引き上げられました。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント注目
義務化内容
WBGT実測・冷房休憩所設置
現行
義務化内容
注目
安全装置
危険時の作業中止権限
現行
安全装置
注目
対象業種
建設・警備・製造・農業等
現行
対象業種
両論の整理(メリットと検討課題)
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
炎天下の道路工事現場作業員
「以前はクラクラしても言い出せなかったが、WBGTの数値で堂々と休憩が取れるようになり安心感が違う」
ゼネコンの安全環境部長
「法定義務化されたことで元請として下請けへの安全指示を徹底しやすくなり、工期管理と人命保護を両立できた」
期待される主な効果期待される効果(賛成側の主な論点)
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
小規模塗装工事業主
「発注者都合の納期遅延ペナルティを免責する標準契約約款の改正を国交省主導で徹底してほしい」
産業医
「作業現場の設備対策だけでなく、作業員自身の生活習慣や持病(高血圧・糖尿病等)のリスク管理が欠かせない」
主な検討課題・論点指摘されている課題・懸念点(慎重側の主な論点)
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