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農業・雇用制度拡充・全国で交付・マッチング実施中---
新規就農支援給付金(就農準備・経営開始資金)と農業事業承継
平均年齢68歳の農業に若手を。年最大150万円の就農給付金と第三者承継(リタイア農家の農地・技術引継ぎ)
施行時期: 農業経営基盤強化促進法等に基づき順次拡充・運用中
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これだけ押さえる!3つのポイント
- 1農業従事者の平均年齢が68.7歳に達し担い手が急減する中、49歳以下の新規就農希望者に研修中(最長2年)および就農初期(最長3年)に年間最大150万円を給付する手厚い支援を推進
- 2親族に後継者がいない高齢農家のハウス・優良農地・機械設備一式を、第三者の若手就農希望者がスムーズに引き継ぐ「農業の第三者事業承継マッチング」を市町村が重点支援
- 3異業種からの参入や地方移住の強力な呼び水となる一方、給付金終了後の定着率(5年以内の離農問題)、初期投資の借入リスク、農村コミュニティ(水利組合・集落ルール)との摩擦が課題
政策の背景とねらい
日本の農業は基幹的従事者の約7割が65歳以上、70代以上が過半数を占め、今後5〜10年でリタイアの津波が押し寄せることが確実視されています。家族内承継のみに頼る従来の仕組みは限界に達しており、サラリーマン家庭出身者や地方移住希望者など「非農家出身の新規参入者」をいかに呼び込み、地域に定着させるかが食料自給力の生命線となっています。これを受け、国は「就農準備資金」「経営開始資金」の給付と、遊休化する農地・設備をワンストップで承継させる法制度を強化しました。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント最長5年給付
就農準備・経営開始資金
年最大 150万円
無収入の研修・赤字初期に耐えられず挫折
年間最大150万円を最長5年間給付し生活を保障
若手就農促進
給付対象年齢
49歳以下
高齢化が進み若手就農者が極端に不足
次世代を担う青年就農者への集中的インセンティブ
最大3/4補助
経営発展支援事業
最大 1,000万円補助
トラクターや設備に数千万円の借金を背負う
新規就農時の施設・機械導入費用を大幅助成
資産・技術承継
第三者事業承継マッチング
地域計画目標地図
親族に跡継ぎがいない場合は廃業・放棄
市町村が引退農家と新規参入者を地図上でマッチング
両論の整理(メリットと検討課題)
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
脱サラして就農した若手農家
「無収入になる研修期間を年間150万円の給付金で支えてもらい、安心して技術習得に専念して自立できた」
跡継ぎがいなかった引退農家
「ゼロからハウスを建てると数千万円かかる。ウチの施設と農地をそのまま引き継いでくれてお互い助かった」
期待される主な効果就農支援・事業承継を評価する立場(若返り・地方創生・食料基盤維持)
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
農業経営コンサルタント
「給付金頼みで就農させても定着率は上がらない。自然災害や価格暴落に耐えうる厳格な営農計画が必要だ」
農村集落の役員・水利組合長
「用水路の泥上げや農道整備など、地域の共同作業に参加してくれないと村の農業インフラそのものが維持できない」
主な検討課題・論点新規就農支援に伴う課題と懸念(定着率・初期破綻・地域摩擦)
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