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管理不全空家の固定資産税優遇解除（更地並み課税）と除却代執行
放置空き家に最大6倍のペナルティ！管理不全空家の住宅用地特例解除と除却の迅速化
施行時期: 2023年改正空家特措法施行・本格運用
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これだけ押さえる！3つのポイント
- 1管理不全空家の新設➔ 放置すれば倒壊の恐れがある『特定空家』になる前段階として『管理不全空家』を新設し、早期指導の対象化
- 2固定資産税の住宅用地特例解除➔ 勧告を受けた空き家は固定資産税の1/6減額特例が外され、更地並み（実質最大6倍の税額）に増税
- 3所有者特定と略式代執行➔ 所有者不明空家や緊急性の高い危険空家に対し、自治体が財産管理人制度や代執行を活用して迅速に解体・除却
政策の背景とねらい
全国の空き家数は約900万戸と過去最多を更新し、防災・防犯・衛生上の大きな問題となっています。従来の空家法では倒壊寸前の『特定空家』しか税制特例解除ができませんでしたが、2023年改正法により、窓割れや外壁のひび割れなどの段階で『管理不全空家』として早期に税制ペナルティを科せるようになりました。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント管理不全の段階で早期指定
指導対象の空き家基準
管理不全の段階で早期指定
これまで: 倒壊寸前の極めて危険な「特定空家」のみが税制特例解除の対象
放置すれば特定空家になる恐れのある「管理不全空家」を新設し早期指定
住宅特例解除で税額最大6倍
固定資産税の税額
住宅特例解除で税額最大6倍
これまで: 住宅が建っていれば敷地の固定資産税が1/6（小規模住宅用地）に減額
勧告を受けると特例が解除され、更地並み（実質最大6倍の税額）に課税
自治体の所有者調査権限を拡大
所有者特定の手続き
自治体の所有者調査権限を拡大
これまで: 相続登記未了や夜逃げで所有者を特定できず、自治体が手を出せず放置
電力・水道の利用状況照会や戸籍・住民票情報の職権照会を強化
店舗・宿泊施設への転用緩和
空き家の活用促進区域
店舗・宿泊施設への転用緩和
これまで: 用途地域の厳しい建築規制で、古民家カフェや宿泊施設への転用が困難
空家等活用促進区域を指定し、用途規制の緩和や接道要件の弾力化を推進
両論の整理（メリットと検討課題）
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
安全確保
「台風や地震による外壁崩落や屋根の飛散、放火や不審者の侵入といった近隣住民の生命・安全への脅威を排除できます。」
流通促進
「「更地にすると税金が上がるから建物を残す」という税制の逆インセンティブが解消され、中古住宅市場への流通が進みます。」
期待される主な効果期待されている効果・メリット（賛成側の視点）
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
解体費負担
「木造家屋の解体費用が数百万円規模に高騰する中、年金生活の高齢相続人が費用を捻出できないケースが多発しています。」
公費負担
「自治体が危険な空き家を強制解体（代執行）しても、所有者が死亡・無資力で解体費用を全額回収できない事例が多発しています。」
主な検討課題・論点検討されている課題・懸念点（慎重側の視点）
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