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社会保障推進法施行・内閣府重点計画に基づき体制拡充中---
孤独・孤立対策推進法の完全施行と地域協議会・支援プラットフォーム設置
社会全体で個人の孤立を防ぐため、行政・NPO・企業が連携する法定協議会と24時間相談窓口を整備
施行時期: 2024年4月施行・2026年体制拡充
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これだけ押さえる！3つのポイント
- 1孤独・孤立対策の基本理念を世界で初めて法制化➔ 望まない孤独・孤立を個人の自己責任ではなく社会全体の課題と位置づけ、国・自治体に包括的な施策推進の責務を明記
- 2地方協議会の設置と官民プラットフォーム➔ 各自治体に福祉・教育・民間NPOが参画する「孤独・孤立対策地域協議会」の設置を努力義務化し、縦割りを排した伴走型支援を推進
- 324時間365日常設の相談窓口と居場所支援➔ SNSチャット相談や統一ダイヤル（#7333等）を常設化し、子ども食堂や多世代交流スペースへの継続助成を実施
政策の背景とねらい
単身世帯の増加や地域コミュニティの希薄化、コロナ禍による人とのつながりの断絶により、全世代で孤独感や社会的孤立を抱える人が増加しました。孤立は健康悪化や自殺、困窮に直結する重大な社会課題であることから、世界に先駆けて孤独・孤立対策を推進する法律が制定されました。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント政策の基本理念を法制化
政策の基本理念を法制化
政策の基本理念を法制化
これまで: 困窮・高齢・不登校など縦割り対応で孤立そのものの法的位置づけなし
孤独・孤立対策推進法に基づき基本方針を策定し総合推進
地方協議会の設置促進
地方協議会の設置促進
地方協議会の設置促進
これまで: 相談窓口が担当部署ごとに分散し包括的支援が困難
地方孤独・孤立対策地域協議会の設置を自治体の努力義務化
24時間相談ダイヤル整備
24時間相談ダイヤル整備
24時間相談ダイヤル整備
これまで: 平日の日中電話相談が中心で若年層の利用が低調
SNS・チャットを活用した24時間365日対応の統一相談を常設
居場所づくりへの継続助成
居場所づくりへの継続助成
居場所づくりへの継続助成
これまで: ボランティアやNPOの自主財源に依存した不安定な運営
国と自治体が連携した交付金で子ども食堂・多世代交流を継続支援
両論の整理（メリットと検討課題）
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
自殺・困窮の未然防止
「誰にも頼れず追い詰められた当事者へ早期にセーフティネットを接続」
縦割り行政の打破
「「高齢」「子育て」「障害」の枠組みを超えた世帯丸ごと支援の実現」
期待される主な効果期待されている効果・メリット（賛成側の視点）
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
届かない当事者の存在
「ネットや電話の相談窓口を開設しても本当に孤立している人に届かない難題」
相談員の負担と待遇
「深刻な悩みに連日対応する専門相談員のバーンアウトと人手不足」
主な検討課題・論点検討されている課題・懸念点（慎重側の視点）
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