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水産・イノベーション届出制度運用・大型施設建設中---
大規模陸上養殖（RAS）の内陸産業化と海面養殖区画の参入緩和
山の中でサーモンを育てる完全閉鎖循環式。企業参入と赤潮・海水温上昇に負けない養殖革命`
施行時期: 2023年4月陸上養殖届出制施行・参入拡大推進中
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これだけ押さえる！3つのポイント
- 1地球温暖化による高水温や赤潮、台風被害を受けない「完全閉鎖循環式陸上養殖（RAS）」の全国普及に向け、政府が規制緩和と投資支援を実施
- 2水産庁が陸上養殖の届出制度を創設して実態を把握・振興する一方、改正漁業法に基づき伝統的な漁業協同組合中心だった海面養殖区画への一般企業参入ルールを透明化
- 3天候リスクゼロで安全なアニサキスフリー魚の安定生産と地方創生の一方で、莫大な初期投資と電気代高騰、水質事故による大量死リスクが課題
政策の背景とねらい
日本の水産業が天然魚の不漁に苦しむ中、世界的な健康志向と人口増加により魚介類需要は急増しています。しかし従来の海面養殖（生け簀）は、近年の猛暑による海水温上昇、貧酸素水塊や有害赤潮の頻発、さらには餌の食べ残しや排泄物による海洋環境汚染という限界に直面しています。これらを解決する切り札として、内陸で人工海水や地下水を循環ろ過して魚を育てるRAS（Recirculating Aquaculture System）技術が急速に進化。総合商社（三菱商事・三井物産等）や大手エネルギー・食品企業が数十億円規模のサーモン・トラウト陸上養殖プラントを静岡や山梨、三重などに相次ぎ建設しています。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント内陸型エコ養殖
循環式陸上養殖の節水率
99%水再利用
かけ流し式で大量の排水が必要だった
内陸の廃校や工場跡地で魚を育てるRAS
食料安保
サーモン・エビの自給率
数十%向上へ
輸入サーモン・輸入エビに9割依存
生食可能な安心の国産サーモンを周年出荷
ルール適正化
民間参入の届出義務化
2023年4月法改正施行
無届で誰でも自由に養殖可能だった
水産資源保護と感染症防止のため届出制へ
巨額投資
初期設備投資額
数十〜百億円規模
海面養殖はイケス網数十万円
巨大水槽と電気代負担が最大の参入障壁
両論の整理（メリットと検討課題）
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
天候リスクゼロ・安定供給
「海水温上昇や異常気象の直撃を受けず、年間を通じて一定量・一定品質の魚を出荷できる」
安心生食・輸入代替
「寄生虫のリスクがないため冷凍せず「生」で安心出荷でき、ノルウェー産空輸サーモンを国産化できる」
期待される主な効果陸上養殖推進と養殖革命のメリット
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
巨額投資・電気代高騰
「巨大な水槽、ろ過装置、24時間稼働のポンプ電力費が膨大で、事業採算ラインが厳しい」
全滅事故リスク
「溶存酸素の低下や病原菌の侵入、ろ過バクテリアの死滅が起きれば、逃げ場がなく全滅する」
主な検討課題・論点陸上養殖の課題と直面する経営リスク
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