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子ども安全・司法制度2026年施行・推進中---
日本版DBS（こども性暴力防止法）に基づく学校・教育現場の犯歴照会義務
子どもを性暴力から守る。学校・保育所・学習塾での性犯罪歴確認（日本版DBS）を法定義務化
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これだけ押さえる！3つのポイント
- 1学校、保育所、幼稚園、学習塾、スイミングスクール等の子どもと接する職場で、教員や指導員による子どもへの性加害を根絶するため、「こども性暴力防止法（日本版DBS法）」に基づき、採用時および現職者に対する「性犯罪歴の有無の事前照会」を法定義務付ける。
- 2こども家庭庁が管理するデータベースを通じて、過去の性犯罪の前科（有罪判決・拘留・罰金刑等）の有無を照会し、性犯罪歴がある者の子どもと接する業務への就労を最長20年間（拘禁刑）または10年間（罰金刑等）法的に禁止・制限する。
- 3民間学習塾やスポーツクラブに対しても国による「適合認定制度」を創設し、DBS照会を実施している優良事業者を公表・保護者が判別可能にする。
政策の背景とねらい
教員やベビーシッター、学習塾講師が子どもに対してわいせつ行為を働き、逮捕・懲戒免職になっても、別の自治体や民間塾で再び採用されて再犯に及ぶケースが後を絶たなかった。子どもの尊厳と人生を破滅させる性被害を未然に防止するため、イギリスのDBS（Disclosure and Barring Service）をモデルとした法制度の創設を求める保護者や遺族の声が高まった。憲法上の「職業選択の自由（第22条）」やプライバシー権との法益衡量について慎重な議論が重ねられた末、2024年に法案が可決・成立し、学校・認可保育所への完全義務付けと民間学習塾等の認定制度が導入された。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント注目
就労制限最長期間
20年間（拘禁刑）
現行
就労制限最長期間
注目
学校・認可保育所照会率
100%義務
現行
学校・認可保育所照会率
両論の整理（メリットと検討課題）
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
当事者・利用者の声
「以前通っていた塾で講師の盗撮事件があり心に深い傷を負いました。日本版DBSができたことで、子どもを安心して塾や習い事に通わせられるようになり大きな前進です。」（中学生の保護者）
専門家・関係団体
「採用面接だけでは過去の犯罪歴を見抜けず頭を抱えていましたが、公的に照会できるようになったことで、生徒の安全を胸を張って守れます。」（大手進学塾人事部長）
期待される主な効果教育・保育現場における子どもへの性暴力の未然防止
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
慎重派の市民
「民間小規模塾にとって照会手数料や認定取得の手続き負担が重く、経営が苦しい個人塾への助成が必要です。」（個人ピアノ教室経営者）
主な検討課題・論点職業選択の自由と更生・プライバシーの法的バランス
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