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民主主義・デジタル在外投票法案審議・実証実験中---
「ネット投票(インターネット選挙投票)」の導入議論
スマホから1タップで投票できる時代へ。若者の投票率向上とサイバー攻撃・秘密投票侵害の攻防
施行時期: 総務省研究会・在外投票法案等で審議中
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これだけ押さえる!3つのポイント
- 1国政選挙や地方選挙において、投票所に行かずにスマートフォンやPCからマイナンバーカードを使って投票できる「ネット投票」の導入が白熱
- 2投票率が極めて低い在外日本人(海外在住者)や、移動が困難な高齢者・障害者、被災地での先行導入を目指す公職選挙法改正案が国会で継続審議中
- 3若年層の政治参加促進や数十億円におよぶ投票所運営費の削減が期待される一方、不正アクセスによる選挙結果の改ざんや、家族・職場による「画面覗き見・投票強要(秘密投票の侵害)」が最大の壁に
政策の背景とねらい
若者の投票率が30%台に低迷し、人口減少地域では投票所の統廃合で投票所まで何十分もかかる『投票難民』が増加しています。エストニア等で国政選挙の過半数がネット投票で行われている成功事例を背景に、日本でもマイナポータルと公的個人認証基盤を活用したネット投票の実現に向けた技術実証が進んでいます。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイントスマホからの電子投票解禁案
投票の手段
スマホからの電子投票解禁案
現行: 投票所へ出向いて紙の投票用紙に手書き記載(期日前含む)
マイナンバーカード認証によるスマホ・PCからの電子投票の選択肢新設案
在外邦人・移動困難者からの解禁案
先行導入の対象者
在外邦人・移動困難者からの解禁案
現行: 在外投票は大使館への出頭や国際郵便に限定(受取まで数週間)
海外在住の日本人有権者や重度身体障害者から段階的にネット解禁する案
暗号化と秘密投票保護技術案
秘密投票の担保となりすまし防止
暗号化と秘密投票保護技術案
現行: 投票所でのカーテンによる目隠し・係員による本人確認
生体認証(顔認証)+投票データの暗号化・投票先と個人情報の分離技術
両論の整理(メリットと検討課題)
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
若者有権者団体・IT起業家・超党派若手議員
「日曜日に仕事や育児、旅行があっても、24時間いつでも自宅や出先から投票できる」
在外日本人ネットワーク・障害者団体
「何百キロも離れた大使館に行けない在外邦人や、車椅子で投票所に行けない人の権利を保障」
期待される主な効果ネット投票を推進する立場(主権者教育と投票権の保障)
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
サイバーセキュリティ専門家・警察庁治安部
「他国のサイバー軍や悪意あるハッカーにより、選挙結果が不正に書き換えられるリスク」
憲法学者・選挙管理委員会実務家
「密室の投票所と違い、DV夫や会社の経営者が横から画面を見張り、特定の候補に入れさせる危険」
主な検討課題・論点ネット投票に慎重・反対する立場(サイバー攻撃と秘密投票侵害)
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