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生成AIと著作権法・知的財産戦略プログラム（AI開発とクリエイター権利保護）
AI開発立国と文化の保護を両立。学習データの利用指針とクリエイターへの対価還元ルールの策定
施行時期: 2024年3月文化庁「AIと著作権に関する考え方」公表
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これだけ押さえる！3つのポイント
- 1生成AIの技術革新を阻害せずAI開発を推進することと、イラストレーター、漫画家、音楽家、作家等の著作権者の権利や対価を保護することを調和させる国家知財戦略です。
- 2著作権法第30条の4（著作権者の利益を不当に害しない範囲での柔軟な情報解析・学習利用）の解釈を明確化し、特定のクリエイターの作風を意図的に模倣・過剰学習させたAIモデルの利用や、海賊版サイト等からの悪質なデータ収集を著作権侵害と認定するガイドラインが策定されました。
- 3AI生成物の著作物性（人間による創作的寄与の有無）の判断基準や、透かし技術によるAI生成コンテンツの識別推進が含まれます。
政策の背景とねらい
2018年改正著作権法で導入された第30条の4は世界で最もAI開発に寛容な規定（機械学習のための非享受利用を原則適法化）と評価され、海外AI企業が日本を『AI学習のパラダイス』と呼ぶ一方、クリエイター団体からは自身の作品が無断で学習され生計が脅かされるとの強い危機感が噴出しました。文化審議会での議論を経て、侵害と適法の境界線を明確化する指針が示されました。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント注目
第30条の4解釈
権利者の利益保護を明確化
現行
第30条の4解釈
注目
著作物性
創作的意図と加筆が必須
現行
著作物性
注目
目指す姿
AI開発と文化の調和
現行
目指す姿
両論の整理（メリットと検討課題）
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
日本イラストレーター協会理事
「著作権者の利益を不当に害する場合の具体例が明文化され、権利主張の法的拠り所ができた」
国内AIスタートアップCEO
「法的不確実性が一定程度解消され、正規データの活用を中心とした健全な開発計画を策定できる」
期待される主な効果期待される効果（賛成側の主な論点）
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
個人漫画家・同人クリエイター
「AIモデルの学習データの開示義務（オプトアウト機能）が法律に盛り込まれない限り、実質的な救済にならない」
情報法専門の法学者
「行政の解釈指針と司法判断の乖離リスクが残されており、必要に応じた著作権法自体の再改正も視野に入れるべきだ」
主な検討課題・論点指摘されている課題・懸念点（慎重側の主な論点）
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