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社会・くらし法改正・全国施行中---
刑事施設作業報奨金引き上げと出所時自立生活準備口座の開設支援
出所後の再犯を食い止め自立を促す！刑務所作業報奨金引き上げと自立口座開設
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これだけ押さえる！3つのポイント
- 1刑務所を出所した元受刑者が、所持金ゼロの極限状態から生きるために再び窃盗や詐欺に手を染める「再犯の悪循環」を根絶するため、刑務作業に従事した受刑者に支給される「作業報奨金（平均月額数千円程度）」を大幅に引き上げる改革
- 2作業報奨金の一部を強制的にプールし、出所時に生活再建資金（最低20万〜30万円程度）として受け取れる「自立生活準備口座」を本人口座として公的開設支援
- 3身元引受人がいない出所者に対し、保護司や更生保護施設と連携した民間アパート賃貸保証、即時の生活保護・就労支援への橋渡しを一体的に提供
政策の背景とねらい
刑法犯の検挙人員全体が減少する中、刑務所入所者に占める「再犯者」の割合（再犯者率）は約50%と高止まりしている。従来の刑務作業報奨金は平均時給数十円（月額平均約4,500円）に過ぎず、数年間服役しても出所時に数万円しか持てないため、出所後数週間で所持金が尽きて再犯に至る構造があった。更生保護の観点から、出所直後の経済的セーフティネットの構築が最重要課題となっていた。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント注目
刑務所作業報奨金の引き上げによる出所時生活資金の確保
ポイント1
現行
刑務所作業報奨金の引き上げによる出所時生活資金の確保
注目
在監中の銀行口座事前開設による金融排除の解消
ポイント2
現行
在監中の銀行口座事前開設による金融排除の解消
注目
最初の3ヶ月を生き抜く自立積立金で困窮型再犯を根絶
ポイント3
現行
最初の3ヶ月を生き抜く自立積立金で困窮型再犯を根絶
両論の整理（メリットと検討課題）
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点1つの視点
推進派・利用者の声
制度の実効性に期待しています。
期待される主な効果作業報奨金引き上げ・自立口座支援のメリット
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
専門家・現場の声
現場へのきめ細かな配慮と運用改善が求められます。
主な検討課題・論点運用における課題と世論の理解
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