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訪日外国人向け免税販売（Tax Free）の出国時空港一括還付方式への移行
免税品の横流し・脱税を完全遮断。買い物時は消費税を預かり、空港出国時に一括還付
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これだけ押さえる！3つのポイント
- 1訪日外国人旅行者が百貨店や家電量販店等で免税品（高級ブランド品、化粧品、医薬品、時計等）を購入する際、店頭で消費税を即時免除する従来方式を改め、購入時は消費税込み価格で支払い、日本出国時に空港の税関ゲートで持ち出し現物を確認した上で税額を払い戻す「出国時一括還付（リファンド）方式」へ移行する税制改正。
- 2免税購入した商品を国内で転売して消費税分（10%）を不正に着服する「免税転売ブローカー」や外国人バイヤーによる組織的脱税（年間数百億円規模）を根本から撲滅。
- 3主要国際空港（羽田、成田、関空、福岡等）にパスポートとクレカ・電子マネーをかざすだけで数秒で自動返金される「自動還付キオスク端末」を大量配備し、一般観光客のスムーズな出国利便性を両立させる。
政策の背景とねらい
現行の日本の免税制度は世界でも珍しい『店頭免税方式』を採用していたため、出国前に国内の転売屋へ横流ししても税務署が捕捉できず、会計検査院の検査等で数百億円にのぼる徴収漏れや消費税不正還付が社会問題化していた。国税庁が出国時に追徴課税を試みても、旅行者が『お金がない』と言い残して出国してしまい回収できない事例が頻発。欧州主要国などで標準となっている『リファンド方式』への全面移行を税制改正大綱で決定した。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント脱税完全防止
不正転売脱税阻止額
年数百億円規模（税収漏れ防止）
年間巨額の徴収不能
不正転売脱税阻止額
秒速自動還付
自動還付所要時間
約10〜15秒/人（キオスク処理）
店頭での煩雑な免税手続き
自動還付所要時間
両論の整理（メリットと検討課題）
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
大手百貨店 免税カウンター統括マネージャー
以前は毎日転売目的のバイヤーが押し寄せ、本当に観光に来られた一般のお客様が何時間も待たされていましたが、リファンド方式になって転売屋が姿を消し、ゆったりとお買い物していただける環境が戻りました。
東京税関 空港出張所 統括審査官
出国ゲートでパスポートと搭乗券、免税品QRコードを自動照合できるため、未納のまま出国される逃げ得を100%遮断でき、税の公平性が守られています。
期待される主な効果リファンド方式移行のメリット
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
国際空港ビル 旅客サービス部長
免税品をスーツケースに入れて預けたい観光客のために、チェックインカウンター前での事前検査エリアの動線設計と多言語案内スタッフの配置が最重要課題です。
主な検討課題・論点空港運用・観光利便性における課題
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