政策一覧にもどる税制・財政・社会保険料
税制・財政・社会保険料審議・議論中---

外国人旅行者向け免税制度のリファンド方式(出国時還付)移行

不正転売・消費税逃れを根絶。購入時は税込で支払い、出国時に現物確認して税金を払い戻す方式へ

施行時期: 2025年度税制改正にて制度化・2026年以降運用開始予定

3

これだけ押さえる!3つのポイント

  • 1
    訪日外国人観光客(インバウンド)向け消費税免税制度において、免税品が国内で不正に横流し・転売されて消費税が着服される不正被害を防止するため、現行の「店頭免税方式」から、欧州等で一般的な「リファンド(出国時還付)方式」へ移行する大改革です。
  • 2
    外国人旅行者は店舗でいったん消費税を含めた全額を支払い、空港などの出国税関で商品の未開封・国外持ち出しを確認した後にのみ消費税相当額がキャッシュレス等で還付されます。
  • 3
    転売ブローカーによる巨額の税金逃れ(年間数百億円規模の徴収漏れ)を物理的に防ぎ、国の税収を守ります。
政策の背景とねらい

現行の日本の免税制度は、店頭でパスポートを提示するだけでその場で消費税が免除される世界的に珍しい仕組みでした。しかし、転売組織が旅行者を雇って高級ブランド品や化粧品を大量購入させ、国内で転売した後に税金を納めずに出国する手口が横行し、税務調査で追徴課税しても回収不能になるケースが多発したため、出国時還付への抜本転換が決定されました。

4つの主な注目ポイント

ひと目でわかる重要ポイント
注目
新方式
リファンド(出国時還付)
現行
新方式
注目
抑止効果
消費税の着服を物理遮断
現行
抑止効果
注目
店舗保護
追徴課税リスクの消滅
現行
店舗保護

両論の整理(メリットと検討課題)

フラットに両論併記

どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。

期待・推進側の主な視点2つの視点
銀座の大手百貨店店長

「店舗側の審査負担と追徴リスクが解消され、本来のおもてなしと接客に集中できるようになる」

国税庁・税務署関係者

「物理的に現物を国外へ持ち出さない限り還付されないため、徴収不能リスクを根本から排除できる」

期待される主な効果期待される効果(賛成側の主な論点)
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
国際空港の地上オペレーション担当者

「フライト出発前のピーク時に集中する還付手続きをいかに自動キオスクで迅速に捌けるかが勝負になる」

家電量販店のインバウンド担当

「手続きの煩雑さがインバウンド消費のブレーキにならないよう、UI/UXの極限までの簡素化が不可欠だ」

主な検討課題・論点指摘されている課題・懸念点(慎重側の主な論点)
制度変更の詳細、海外主要国のルール、根拠法、一次情報を確認したいですか?

新旧対照(ビフォーアフター)、海外主要国のルール比較、国会での決定経緯タイムライン、根拠法、官公庁の公式一次資料をご覧いただけます。

議論・専門知識・補足情報スレッド

この政策に関する背景知識、一次資料のURL、最新の制度変更、現場の実情などをご自由にお寄せください(GitHubアカウントで投稿可能)。

知見の公式採用について:スレッドに寄せられた有益な情報や前提知識・法改正の動きは、中立性とファクトチェックを確認の上、政策の公式本文(図鑑データ)に正式に反映・加筆させていただきます。 荒らしやデマのない信頼できる情報基盤をコミュニティと共に作っていきます。