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医療保険改革・社会保障社保審議論中---

高額療養費制度における所得区分の細分化と金融資産保有状況の勘案議論

現役世代の過重な保険料負担を是正。高額療養費の上限額細分化と富裕層の応能負担改革

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これだけ押さえる!3つのポイント

  • 1
    高額な抗がん剤や遺伝子治療薬の普及、高齢化に伴う現役世代の社会保険料負担が限界に達している事態に対処するため、「高額療養費制度」の月額自己負担限度額の所得区分(現行5区分)をさらに細分化し、高所得者層の自己負担上限を引き上げる応能負担改革を実施する。
  • 2
    年金収入は少なくても数千万円〜数億円の預貯金・株式等の金融資産を保有する「資産保有富裕高齢者」に対し、マイナンバー預貯金口座連携等を通じて金融資産を勘案した負担基準を導入する議論を法制化する。
  • 3
    現役子育て世代や真に生活が苦しい中間所得層・低所得層の上限額は据え置き・引き下げを維持し、長期療養者に対する多数回該当(4回目以降の自己負担引き下げ)枠を堅持する。
政策の背景とねらい

高額療養費制度は、どれほど高額な医療を受けても月額上限(一般世帯で約8万円前後)を超えた分が公的保険から払い戻される日本の世界に誇る皆保険の要である。しかし、1回数千万円する高額医薬品(オプジーボやキムリア等)の登場と医療費全体の膨張により、現役世代が納める健康保険料が手取り給与を圧迫し、「社会保険料という名の第2の税金」として少子化を加速させる主因となっていた。一方で、現行制度は「フローの年間所得(年金収入)」だけで負担区分を決めるため、莫大な金融資産を持つ富裕高齢者が低所得者区分で優遇される不公平が放置されていた。社会保障審議会は応能負担の徹底へ舵を切った。

4つの主な注目ポイント

ひと目でわかる重要ポイント
注目
最高所得区分新設
2,000万円超枠
現行
最高所得区分新設
注目
現役世代拠出金抑制
1,500億円/年規模
現行
現役世代拠出金抑制

両論の整理(メリットと検討課題)

フラットに両論併記

どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。

期待・推進側の主な視点2つの視点
当事者・利用者の声

「給料明細を見るたびに健康保険料が上がり続けて手取りが減り絶望していたので、資産のある富裕層に相応の負担をしてもらう改革は当然です。」(30代会社員)

専門家・関係団体

「高額療養費制度そのものは絶対に守らなければならないセーフティネットであり、制度を破綻させないための上限細分化は不可避な選択です。」(医療経済学者)

期待される主な効果現役世代の過重な保険料負担抑制と社会保障の世代間公平化
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
慎重派の市民

「現役時代に一生懸命働いて老後資金を貯めたのに、資産があるからと医療費を高く取られるのは努力が否定されたようで複雑です。」(70代年金生活者)

主な検討課題・論点がん患者等の長期療養者に対する負担増への激変緩和
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