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国立・国定公園内の地熱発電斜め掘削規制見直しと温泉事業者共生基金
国立・国定公園内の地熱発電斜め掘削規制見直しと温泉事業者共生基金を推進。原発20基分以上に相当する世界屈指の膨大な純国産地熱ポテンシャル
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これだけ押さえる！3つのポイント
- 1世界第3位の地熱資源量を誇りながら導入が遅れている日本の地熱発電を飛躍させるため、国立・国定公園の特別地域外から地下深くへ斜めに掘削する「傾斜掘削（斜め掘り）」に関する環境省規制を大幅に見直し、開発手続きを迅速化する。
- 2温泉の湧出量減少や泉温低下を懸念する地元温泉街・旅館業者に対し、最新の地下水流動シミュレーション結果を完全公開するとともに、万が一の変動時の補償と設備改修を支援する「温泉共生基金」を法定化する。
- 3天候に左右されない純国産の安定したクリーン・ベースロード電源として、2030年までに地熱発電設備容量を倍増させる。
政策の背景とねらい
日本には約2,347万kW（世界第3位）の地熱資源が存在するが、その約8割が国立・国定公園の指定区域内に集中している。自然公園法や環境省通達による厳格な景観・掘削規制、そして「温泉が枯れるのではないか」という地元温泉街の強い反発により、開発リードタイムが10年以上におよび、発電比率は全体の0.3%未満にとどまっていた。エネルギー自給率向上と脱炭素の切り札として、景観を損なわない傾斜掘削の活用と温泉街との利益還元・共生モデルの法制化が不可欠となった。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント注目
日本の地熱資源量（世界第3位）
2,347万kW
現行
日本の地熱資源量（世界第3位）
注目
地熱発電設備利用率
80%超
現行
地熱発電設備利用率
両論の整理（メリットと検討課題）
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
当事者・利用者の声
「温泉街のすぐ近くで地熱発電が稼働しましたが、発電後の温水が旅館街の暖房とロードヒーティングに無償供給され、冬場の重油代が激減して大助かりです。」（温泉旅館協同組合理事長）
専門家・関係団体
「斜め掘削の許認可がスピードアップしたことで、プロジェクトの投資判断が5年早まり、国内大手商社が次々と開発に名乗りを上げています。」（地熱開発企業エンジニア）
期待される主な効果24時間天候無関係の純国産ベースロード電源の確保
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
慎重派の市民
「万が一温泉が白濁したり湯量が落ちた場合、迅速に発電を絞るなどの安全ルールが厳格に守られることが大前提です。」（温泉地首長）
主な検討課題・論点温泉源への影響に対する地元旅館街の根強い不信感
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