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子育て・教育文科省COCOLOプラン・自治体助成拡大中---
不登校児童生徒のフリースクール等民間施設利用料月額公費補助
学校に行けない子どもの学びを止めるな。フリースクール利用料の公費負担で多様な学びを保障
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これだけ押さえる！3つのポイント
- 1年間30万人近くに達する小中学校の不登校児童生徒が、学校外の民間フリースクールやオルタナティブスクールで学習や居場所を得るための利用料（月額3万〜5万円）を自治体と国が補助する制度。
- 2不登校児童生徒の教育を受ける権利を実質的に保障するため、文部科学省の誰一人取り残されない学びの保障に向けた「COCOLOプラン」に基づき、教育委員会が認定する民間フリースクール等の授業料を助成。
- 3低所得世帯を中心に月額最大2万〜4万円を直接助成し、家庭の経済格差が子どもの孤立や学習遅滞に直結するのを防ぐ。
政策の背景とねらい
小中学校における不登校児童生徒数は過去最多を更新し続け、適応指導教室（教育支援センター）だけでは受け入れ容量が限界を迎えていた。民間フリースクールの月額利用料は平均約4万円と保護者の重い経済負担となっており、通いたくても通えない貧困世帯の子どもが孤立していた。 東京都や鳥取県をはじめとする先導的自治体が利用料助成を創設。文科省もガイドラインを策定し、学校との出席連携や学習指導要録上の出席認定を円滑化している。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント注目
民間フリースクールやオルタナティブ教育施設の月額利用料を最大4万円公費補助
ポイント1
現行
民間フリースクールやオルタナティブ教育施設の月額利用料を最大4万円公費補助
注目
家庭の経済状況に関わらず不登校の子どもが安心できる居場所と学習機会を確保
ポイント2
現行
家庭の経済状況に関わらず不登校の子どもが安心できる居場所と学習機会を確保
注目
学校教育との出席連携を円滑化し子どもの社会的孤立や引きこもりを未然防止
ポイント3
現行
学校教育との出席連携を円滑化し子どもの社会的孤立や引きこもりを未然防止
両論の整理（メリットと検討課題）
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点1つの視点
フリースクールに通う中学生の母親（40代）
公立校でいじめに遭い部屋に閉じこもっていましたが、補助金のおかげでフリースクールに通えるようになり、笑顔と学ぶ意欲が戻りました。
期待される主な効果期待される主な効果・メリット（推進側の視点）
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
認定フリースクール代表（50代）
経済的理由で利用を断念していたご家庭を受け入れられるようになり、官民協働で子どもたちを育てる時代に入ったと実感します。
主な検討課題・論点検討されている課題・懸念点（慎重側の視点）
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