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排他的経済水域(EEZ)における浮体式洋上風力発電利用促進法
排他的経済水域における浮体式洋上風力発電利用促進法を推進。原発約45基分に相当する洋上風力(浮体式中心)の国家導入目標
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これだけ押さえる!3つのポイント
- 1周囲を深い海に囲まれた海洋国家・日本の地理的特性を活かし、沿岸から離れた排他的経済水域(EEZ)に大型風車を海上に浮かべる「浮体式洋上風力発電」の設置・運用を可能にする法制度を新設する。
- 2従来の再エネ海域利用法(領海内のみ対象)を領海の外側(EEZ➔ 最大200海里)へ拡大し、国による海域占用の公募・認定ルールと漁業権者との円滑な利益調整プロトコルを法定化する。
- 32040年までに浮体式を中心に最大4,500万kW(原発45基分相当)の洋上風力発電を導入し、日本の脱炭素電力の主力電源化を達成する。
政策の背景とねらい
日本は国土面積こそ狭いものの、世界第6位の広大な排他的経済水域(EEZ)を有する。欧州で主流の「着床式(海底に杭を打つ方式)」は遠浅の海が少ない日本沿岸部では設置可能面積が限られ、景観や騒音をめぐる沿案住民との調整も難航していた。一方、水深100メートル以上の深海にアンカーで係留する「浮体式洋上風力」は莫大なポテンシャルを持つが、EEZでの排他的な海域占用を認める法体系が存在しなかった。法制化による民間大型投資の解禁が不可欠となっていた。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント注目
2040年導入目標容量
4,500万kW(45GW)
現行
2040年導入目標容量
注目
日本のEEZ面積(世界第6位)
447万km2
現行
日本のEEZ面積(世界第6位)
両論の整理(メリットと検討課題)
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
当事者・利用者の声
「陸上や沿岸部では土地がなく頭打ちでしたが、EEZが解禁されたことでギガワット級のメガ浮体式プロジェクトが可能になり、世界中から投資マネーが集まっています。」(大手再エネ開発会社役員)
専門家・関係団体
「造船所の巨大ドックを活用して浮体を建造・艤装できるようになり、造船の街に活気が戻ってきました。」(造船会社技術部長)
期待される主な効果莫大な再エネポテンシャルの解放と造船・海洋産業の再生
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
慎重派の市民
「沖合の好漁場を奪われないよう、操業海域とのすみ分けと、万が一の係留切れ漂流事故に対する万全の安全対策を求めます。」(沿岸漁業連合会幹部)
主な検討課題・論点台風・巨大地震(津波)に耐える係留技術と送電ケーブル敷設
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