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改正景品表示法(確約手続の導入・繰り返し違反への課徴金1.5倍加算と返金促進)

2024年10月施行。自主的改善計画(確約)で迅速解決。悪質な再犯企業には課徴金1.5倍加算の厳罰化

施行時期: 2024年10月1日施行

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これだけ押さえる!3つのポイント

  • 1
    不当表示(優良誤認・有利誤認)の疑いがある事業者に対し、自ら改善計画を提出して認定を受ければ課徴金を免除・減額できる「確約手続」が導入されました。
  • 2
    過去10年以内に課徴金納付命令を受けたことがある企業が再び不当表示を行った場合、課徴金算定率が通常の3%から「4.5%(1.5倍)」に加算される厳罰規定が新設されました。
  • 3
    消費者への返金(返金措置計画)を実施した事業者に対する課徴金減額制度が拡充され、被害を受けた一般消費者への直接的な被害回復が促進されます。
政策の背景とねらい

インターネット広告やECサイトの爆発的普及に伴い、機能性表示食品の誇大広告や「今だけ半額」と偽る二重価格表示などの不当表示事案が激増し、消費者庁の従来の調査・命令手続き(措置命令・課徴金命令)では解決までに1〜2年を要し迅速な消費者被害救済が困難でした。欧米の独占禁止法や日本の独禁法に倣い、自主的解決を促す「確約手続」と悪質再犯者への「厳罰化」を組み合わせた法改正が行われました。

4つの主な注目ポイント

ひと目でわかる重要ポイント
新執行手続
確約手続(自主是正)の導入
確約認定(命令免除)
争訟か命令受諾の二択
合意型の法執行手続きにより迅速な是正と消費者救済を実現
厳罰化
再犯時の課徴金加算率
1.5倍加算(売上高の4.5%)
過去歴不問で一律3%
再犯防止のため反復違反者へのペナルティを大幅に強化
返金円滑化
デジタル返金措置の容認
電子マネー可(ポイント送金等)
銀行振込・現金書留のみ
多様なキャッシュレス決済手段による消費者への直接返金を促進

両論の整理(メリットと検討課題)

フラットに両論併記

どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。

期待・推進側の主な視点2つの視点
ネット通販で誇大広告のサプリを買った消費者

「確約手続きと返金措置の連動は、一般市民にとって最も実感のある実効的な制度改善です」

コンプライアンスを重視する大手メーカー法務部長

「対立的訴訟ではなく行政と協調して早期に市場の信頼を回復できる枠組みは欧米標準であり歓迎する」

期待される主な効果期待される効果(賛成側の主な論点)
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
消費者被害に取り組む市民団体代表

「確約計画の認定基準や審査プロセスを全面開示し、行政の不透明な手打ちを防ぐ担保が不可欠だ」

ECサイトを運営するベンチャー企業経営者

「返金手続きにかかる手数料負担を考慮した中小企業向けの簡便なプラットフォーム整備を望む」

主な検討課題・論点指摘されている課題・懸念点(慎重側の主な論点)
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