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デジタル・IT・DX成立・施行済み---
電子公証制度・オンライン公正証書作成の完全解禁(公証人法改正)
役場に行かずにスマホで遺言や契約を公証。Web会議と電子署名による完全非対面の公正証書作成を合法化
施行時期: 2024年法改正成立・2025年度本格施行
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これだけ押さえる!3つのポイント
- 1100年以上の歴史を持つ公証人法を抜本改正し、公証役場へ物理的に出向くことなく、自宅やオフィスからスマートフォン・PCのWeb会議システムを通じて公証人の面前審査を受け、電子署名により「公正証書」を作成できる完全オンライン公証制度の創設です。
- 2遺言公正証書、任意後見契約、金銭消費貸借契約、離婚に伴う養育費取り決めなど、強力な執行力(強制執行力)を持つ公正証書の作成が全国どこからでも即時完結可能となります。
- 3マイナンバーカードを活用した厳格な本人確認(当事者認証)と、公証人による自由意思の確認プロトコルをデジタル空間で確立し、法的安定性と国民の利便性を両立します。
政策の背景とねらい
従来の公証人法第28条は「公証人の面前における署名・押印」を求めており、当事者が公証役場へ足を運ぶか、公証人を病院等へ出張招聘(高額な日当が発生)する必要がありました。コロナ禍での非対面ニーズの定着や、司法手続全体のデジタル化(民事訴訟IT化)に歩調を合わせ、法務省が明治以来の対面原則を撤廃する法改正を断行しました。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント注目
大改革
完全非対面の公正証書作成
現行
大改革
注目
対象手続
遺言・養育費・契約・定款
現行
対象手続
注目
本人確認
公的個人認証×公証人面接
現行
本人確認
両論の整理(メリットと検討課題)
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
シングルマザー(養育費取り決め経験者)
「心理的抵抗感を理由に公正証書作成を諦めていたひとり親にとって、極めて人道的な改革だ」
弁護士(相続・企業法務担当)
「司法手続のデジタル化の最後のミッシングリンクが埋まり、法務実務のスピードが劇的に向上する」
期待される主な効果期待される効果(賛成側の主な論点)
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
公証人(元裁判官)
「カメラをパンさせて部屋全体を確認させるプロトコルや、心理誘導を見抜く高度な面接スキルの研修が不可欠だ」
サイバーセキュリティ専門家
「強制執行力という絶大な法的効力を持つからこそ、なりすまし防止の技術的ハードルは最高度に設定すべきだ」
主な検討課題・論点指摘されている課題・懸念点(慎重側の主な論点)
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