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環境・エネルギー全国の自治体で下水汚泥肥料(ビストロ下水等)の広域利用加速中---

化学肥料海外依存低減・国内堆肥と下水汚泥資源化(バイオ肥料補助)

輸入リン・窒素の危機を突破!下水汚泥や家畜ふん尿の国内堆肥化で食料安保と肥料自給を実現

施行時期: 2022年みどりの食料システム法・2023年〜汚泥肥料利用拡大

3

これだけ押さえる!3つのポイント

  • 1
    化学肥料原料の100%近い海外依存からの脱却➔ リン鉱石や尿素、塩化加里のほぼ全量を中国やモロッコ、カナダ等からの輸入に頼っていた脆弱性を是正するため、輸入原料使用割合を2割低減する国家目標を設定
  • 2
    下水汚泥資源(リン・窒素)の肥料化推進➔ 全国の下水処理場にリン回収装置や汚泥乾燥・コンポスト化設備を整備し、安全基準(重金属含有基準)をクリアした国内産汚泥肥料の生産・流通を支援
  • 3
    家畜ふん尿・堆肥利用農家への直接補助➔ 化学肥料から国内堆肥やペレット堆肥への切り替えを行う農業者に対し、散布機械の導入や肥料購入費の差額を「みどりの食料システム戦略」に基づき交付金助成
政策の背景とねらい

2022年のロシア・ウクライナ危機や中国による肥料原料の輸出規制により、化学肥料価格が従来の2倍以上に高騰し、農家の経営を直撃しました。日本は肥料原料のほぼ全量を海外輸入に依存しており、食料安全保障の最大の急所となっています。政府は「みどりの食料システム法」を制定し、下水汚泥に含まれる膨大なリン資源(国内需要の約2割を賄う潜在力)や畜産堆肥の国内循環を国家プロジェクトとして推進しています。

4つの主な注目ポイント

ひと目でわかる重要ポイント
輸入肥料原料の2割低減目標の設定
化学肥料原料の輸入依存度目標
輸入肥料原料の2割低減目標の設定
これまで: リン・カリウムのほぼ100%を特定国からの輸入に依存し供給途絶に無防備
2030年までに輸入原料使用割合を2割低減し国内資源利用割合を倍増
下水処理場リン回収設備整備への国費重点投資
下水汚泥からのリン回収・肥料化
下水処理場リン回収設備整備への国費重点投資
これまで: 多くが産業廃棄物として焼却・埋め立て処分され貴重なリンが廃棄されていた
下水処理場へのリン抽出プラント整備を公費補助し公認肥料として流通拡大
国内堆肥・ペレット利用への直接交付金支援
国内堆肥利用農家への助成
国内堆肥・ペレット利用への直接交付金支援
これまで: 化学肥料に比べ散布手間がかかり重いため農家が利用を敬遠
堆肥ペレット散布機の導入補助や国内肥料使用への環境交付金支給
安全安心を担保する新肥料公定規格の策定
肥料公定規格と安全性基準
安全安心を担保する新肥料公定規格の策定
これまで: 「汚泥」という名称に対する風評被害やカドミウム・水銀汚染への不安
重金属基準を厳格化した「菌体肥料」「汚泥発酵肥料」規格の整備と情報開示

両論の整理(メリットと検討課題)

フラットに両論併記

どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。

期待・推進側の主な視点2つの視点
食料安全保障の強化

「下水汚泥のリンだけで国内農地で消費されるリンの約2割を恒久自給」

生産コスト削減

「高騰する輸入化学肥料の半額以下で同等の肥効を持つ肥料を調達」

期待される主な効果期待されている効果・メリット(賛成側の視点)
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
風評被害と心理的抵抗

「「下水で育てた野菜」というイメージに対する消費者の心理的忌避感」

運搬・散布の重労働

「高濃度な化学肥料に比べ何倍もの量を散布しなければならず農作業が重労働化」

主な検討課題・論点検討されている課題・懸念点(慎重側の視点)
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