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防災・治安・人道支援議論中・審議中---

災害救助法改正(避難所環境TKB基準・簡易ベッド・温かい食事・清潔トイレ義務化)

床の雑魚寝と不衛生なトイレが命を奪う。発災48時間以内に簡易ベッド・温かい食事・清潔トイレを義務化

施行時期: 法案審議・ガイドライン改定中

3

これだけ押さえる!3つのポイント

  • 1
    大規模災害時の避難所における床の雑魚寝や冷たい配給弁当、不衛生な仮設トイレによる「災害関連死」を防ぐため、スフィア基準(人道支援国際基準)を参考に、発災48時間以内の簡易ベッド・温かい食事(キッチンカー等)・清潔な水洗トイレ(TKB)の確保を自治体に義務付け国が全額財政負担する政策です。
  • 2
    段ボールベッド等の配備によりエコノミークラス症候群や冷えによる肺炎を防止します。
  • 3
    女性や要介護者に配慮した更衣室・授乳室・防犯カメラ・車いす対応洋式トイレの標準整備を避難所指定要件とします。
政策の背景とねらい

東日本大震災や能登半島地震において、地震の直接の揺れではなく避難所の過酷な環境による持病悪化や血栓症、低体温症などの「災害関連死」が直接死を上回る規模で発生し、国際的な批判を浴びていました。

4つの主な注目ポイント

ひと目でわかる重要ポイント
注目
基準目標
TKB(トイレ・台所・ベッド)
現行
基準目標
注目
財政支援
国が全額財政負担
現行
財政支援
注目
安全配慮
更衣・授乳・防犯必須化
現行
安全配慮

両論の整理(メリットと検討課題)

フラットに両論併記

どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。

期待・推進側の主な視点1つの視点
災害派遣医療チーム(DMAT)医師

「低体温症や血栓症による災害関連死を防ぐため、TKB基準の法定化は日本の人道政策における歴史的転換点です」

期待される主な効果期待される効果(賛成側の主な論点)
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
被災地自治体の防災危機管理監

「ホテルや旅館の借り上げ(二次避難)とのシームレスな連動スキームが平時から確立されていなければ現場は回りません」

主な検討課題・論点指摘されている課題・懸念点(慎重側の主な論点)
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