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治安・防災審議中---
防災モジュラー・ムービングハウス（コンテナ仮設住宅）事前備蓄協定法
発災数日で届く快適な断熱仮設、ムービングハウスの全国備蓄ネットワーク
施行時期: 2026年6月施行予定
3
これだけ押さえる！3つのポイント
- 1大地震や水害発生時に被災者が長期間避難所の雑魚寝で過ごすことを防ぐため、工場生産された断熱性の高い木造モジュラー住宅（ムービングハウス）を平時から全国の自治体で分散備蓄・宿泊施設等に活用し、発災数日内に被災地へ移送配備する法制を確立する法律。
- 2制度の骨子災害救助法に基づく応急仮設住宅の供与品目として「移動式木造モジュラー住宅（ムービングハウス）」を正式に法定化
- 3具体的措置自治体が平時に公営住宅や観光グランピング宿泊施設として運用し、有事には被災地へ即時供出する官民事前協定の全国網形成
政策の背景とねらい
能登半島地震などの大規模災害において、体育館での過酷な雑魚寝生活が長期化し、災害関連死が直接死を上回る事態が深刻化した。現地で大工が建てる従来のプレハブ仮設は着工まで数ヶ月かかるため、トラックで牽引して数日で設置できる移動式木造モジュラー住宅の事前備蓄が急務となった。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント注目
発災数日でホテル並みの個室
発災数日でホテル並みの個室
現行
発災数日でホテル並みの個室
注目
平時は観光施設として活用
平時は観光施設として活用
現行
平時は観光施設として活用
注目
災害関連死を大幅防止
災害関連死を大幅防止
現行
災害関連死を大幅防止
両論の整理（メリットと検討課題）
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点3つの視点
能登半島被災者（60代）
「体育館の寒さとプライバシーのなさに限界だったが、ムービングハウスに入れて生き返った心地がした。全国に配備すべきだ。」
道路土木工学教授
「山間部や半島など道路が壊滅する場所にはトレーラーが入れない。空輸可能な軽量テントなど多様な手段が必要だ。」
地方自治体防災課長
「平時の維持費をグランピング収益で相殺できるビジネスモデルは素晴らしい。近隣自治体と連携して協定を結びたい。」
期待される主な効果期待される効果（賛成側の主な論点）
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
道路土木工学教授
「山間部や半島など道路が壊滅する場所にはトレーラーが入れない。空輸可能な軽量テントなど多様な手段が必要だ。」
主な検討課題・論点指摘されている課題・懸念点（慎重側の主な論点）
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