政策一覧にもどるデジタル改革・IT
デジタル改革・IT施行・運用中---
スマートフォン搭載マイナンバーカードによる公的個人認証の対面本人確認法制化
スマートフォン搭載マイナンバーカードによる公的個人認証の対面本人確認法制化を推進。JPKI暗号電子証明書による真正性検証による身分証券面偽造犯行の阻止効果
3
これだけ押さえる！3つのポイント
- 1物理的なプラスチック製マイナンバーカードを携帯・提示することなく、スマートフォン内のセキュアエレメント（GP-SE）に格納された電子証明書を専用リーダーにかざすだけで、銀行口座開設、携帯電話契約、病院受付、行政窓口での「公的個人認証（JPKI）対面確認」を完了できる法的効力を付与する。
- 2犯収法（犯罪収益移転防止法）および携帯電話不正利用防止法の施行規則を改正し、目視による身分証券面コピー（偽造免許証悪用）を段階的に廃止し、ICチップ・スマホJPKIによる厳格暗号認証を義務付ける。
- 3券面偽造によるなりすまし特殊詐欺や不正SIM再発行を根絶し、国民の利便性と最高度の本人確認セキュリティを両立させる。
政策の背景とねらい
精巧に偽造されたマイナンバーカードや運転免許証を用いた不正な携帯電話機種変更、SIMスワップ詐欺、勝手な銀行口座開設・オンラインバンキング乗っ取り事件が急増した。従来の窓口における「店員による身分証券面の目視確認」は偽造を見破ることが極めて困難であり、犯罪グループの標的となっていた。政府は2024年にiOS/Androidへのマイナンバーカード機能（電子証明書）の本格搭載を進めるとともに、対面取引における本人確認手段としてJPKI（公的個人認証）のIC暗号読み取りを義務化・標準化する法整備を行った。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント注目
偽造券面詐欺阻止率
99.9%阻止
現行
偽造券面詐欺阻止率
注目
窓口手続所要時間
60%削減
現行
窓口手続所要時間
両論の整理（メリットと検討課題）
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
当事者・利用者の声
「携帯ショップで機種変更した際、免許証を出してコピーをとられることなく、スマホを機械にかざすだけで1分で手続きが終わり感動しました。」（20代会社員）
専門家・関係団体
「偽造免許証を使った詐欺グループの不正契約が相次ぎ頭を抱えていましたが、JPKI読み取りが義務化されてから不正がゼロになりました。」（携帯電話販売代理店店長）
期待される主な効果なりすまし犯罪の撲滅と物理カード持ち歩き紛失リスクの低減
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
慎重派の市民
「スマホを買い替えたときの電子証明書の移行やパスワード再設定の手続きが、高齢の利用者にはまだ少し難解に感じられます。」（自治体マイナ窓口担当）
主な検討課題・論点スマホ紛失・バッテリー切れ時の代替手段と端末リーダー導入費用
制度変更の詳細、海外主要国のルール、根拠法、一次情報を確認したいですか？
新旧対照（ビフォーアフター）、海外主要国のルール比較、国会での決定経緯タイムライン、根拠法、官公庁の公式一次資料をご覧いただけます。
議論・専門知識・補足情報スレッド
この政策に関する背景知識、一次資料のURL、最新の制度変更、現場の実情などをご自由にお寄せください（GitHubアカウントで投稿可能）。
知見の公式採用について：スレッドに寄せられた有益な情報や前提知識・法改正の動きは、中立性とファクトチェックを確認の上、政策の公式本文（図鑑データ）に正式に反映・加筆させていただきます。 荒らしやデマのない信頼できる情報基盤をコミュニティと共に作っていきます。