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高校中退者・不登校生徒に対する公的通信制高校の学費実質無償化と就学支援
いつでも、誰でも高校卒業へ。通信制高校の学費実質ゼロとオンライン個別指導
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これだけ押さえる！3つのポイント
- 1不登校の急増（小中学生約30万人）や高校中退者の学歴断絶・貧困連鎖を防ぐため、公立・私立の通信制高校に在籍する生徒に対し、高等学校等就学支援金の手厚い加算配分と教科書代・オンライン学習通信費の給付を組み合わせ、学費の実質完全無償化を実現する制度。
- 2「教育機会確保法」に基づき、全日制高校でドロップアウトした生徒や夜間・在宅での学びを希望する生徒が、経済的困窮を理由に高校卒業資格を諦めることのないよう、年収約910万円未満世帯まで授業料負担を実質ゼロ化。
- 3メタバース登校やAIを活用した個別最適学習、スクールカウンセラーによる心のケアを組み合わせ、高校中退率を劇的に引き下げて大学進学や安定就労へと繋げる。
政策の背景とねらい
全国の通信制高校の在籍生徒数は約29万人に急増し、全高校生の約12人に1人を占める一大教育インフラとなった。しかし、私立通信制高校の学費は全日制並み（年間数十万円）にかかる場合が多く、経済的困窮家庭の生徒が授業料未納で中退するケースが多発していた。文部科学省は就学支援金の支給基準を通信制高校の単位制履修モデルに合わせて改定し、学習端末購入費やネット環境整備費を含む包括的な無償化スキームを確立した。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント学費実質ゼロ
授業料実質負担
0円（年収約910万円未満世帯）
年間数十万円の自己負担
授業料実質負担
卒業率改善
通信制高校卒業率
約80〜85%（改善傾向）
中退率が約10〜15%存在
通信制高校卒業率
両論の整理（メリットと検討課題）
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
中学不登校から通信制高校へ進学した生徒（高2）
毎朝満員電車に乗るのが怖くて不登校になりましたが、通信制で自宅からオンライン授業を受け、就学支援金で学費もタダなので親に申し訳ない思いをせずに済み、今はプログラミングを学んで大学進学を目指しています。
通信制高校 オンライン学習メンター
経済的理由で単位取得を諦める生徒がいなくなり、AIドリルと週1回の面談で自分の得意分野を伸ばして自信を取り戻していく姿を支援できています。
期待される主な効果通信制高校実質無償化のメリット
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
文部科学省 高等学校教育担当視学官
全国で急増する通信制高校の中には、適切なスクーリングや添削指導を怠る悪質なサテライト施設も見受けられるため、抜き打ち現地調査を強化しています。
主な検討課題・論点教育品質・指導体制の課題
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