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子育て・保育・幼児教育成立・施行済み---
新・放課後子ども総合プラン(学童保育待機児童ゼロ推進)
「小1の壁」を打破する。小学校施設をフル活用し、約30万人分の放課後受入枠を整備
施行時期: 2024年度〜2028年度(第3期プラン)
3
これだけ押さえる!3つのポイント
- 1共働き家庭の増加に伴い深刻化する「小1の壁(放課後児童クラブの待機児童問題)」を解消するため、小学校の余裕教室や敷地を徹底活用し、学童保育と全児童対象の放課後子ども教室を一体的・連携して展開する国家プランです。
- 22028年度末までに約30万人分の利用定員を新たに確保し、すべての希望児童が放課後を安心・安全に過ごせる居場所の整備を推進します。
- 3学童支援員の待遇改善(処遇改善加算)や配置基準の適正化、民間事業者やNPOとの協働強化を進めます。
政策の背景とねらい
共働き世帯が多数派となる中で、保育所待機児童が解消に向かう一方、小学校入学と同時に預け先が激減する「小1の壁」が女性のキャリア継続を阻む主因となっていました。特に夏休み等の長期休業期間の負担が重く、厚生労働省と文部科学省が連携し、学校施設をフル活用した放課後児童対策を強化してきました。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント注目
目標定員拡大
約30万人分
現行
目標定員拡大
注目
主な実施場所
小学校敷地内
現行
主な実施場所
注目
指導員処遇改善
継続的給与加算
現行
指導員処遇改善
両論の整理(メリットと検討課題)
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
小学1年生の共働き保護者
「校内完結の一体型学童のおかげで、送り迎えの負担なく仕事をフルタイムで継続できている」
放課後子ども教室コーディネーター
「単なる託児ではなく、多様な社会体験の場として機能しており子どもの自主性を伸ばしている」
期待される主な効果期待される効果(賛成側の主な論点)
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
放課後児童クラブ指導員
「受入目標の達成を急ぐあまり、一人あたりのスペースが切り詰められ指導員の安全監視負担が限界に近い」
公立小学校副校長
「教育現場と福祉事業の連携ルールが曖昧な自治体も多く、教員の過重労働是正との両立が課題だ」
主な検討課題・論点指摘されている課題・懸念点(慎重側の主な論点)
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