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交通・地域全国の自治体で計画策定・運用中---
限界集落・コンパクトシティ形成に向けた立地適正化計画と市街地再編
人口減少時代の持続可能なまちづくり！立地適正化計画による都市機能集約と郊外開発抑制
施行時期: 改正都市再生特別措置法に基づき順次推進中
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これだけ押さえる！3つのポイント
- 1コンパクト・プラス・ネットワークの推進➔ 無秩序に拡大した市街地を駅周辺や中心街に再集約し、公共交通網で結ぶ持続可能な都市構造への転換
- 2居住誘導区域と都市機能誘導区域の指定➔ 病院・スーパー・行政窓口を中心部に集め、周辺住民の移住支援金や税制優遇で居住の誘導を促進
- 3災害危険エリアの開発抑制➔ 土砂災害警戒区域や浸水想定区域などのハザードエリアを居住誘導区域から除外または開発制限を強化
政策の背景とねらい
高度経済成長期のスプロール現象により市街地が過度に拡大した地方都市では、人口急減に伴い上下水道や道路の維持更新費が自治体財政を圧迫しています。都市再生特別措置法の改正により、全国の自治体に『立地適正化計画』の策定が促され、居住誘導区域への集約と防災を組み合わせたまちづくりが本格化しています。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント中心部へ生活機能を集約
都市の誘導区域設定
中心部へ生活機能を集約
これまで: 郊外の農地や山林に住宅や大型商業施設が無秩序に拡散
「居住誘導区域」「都市機能誘導区域」を定め、医療・商業を中心部に集約
安全な中心部への移住補助
中心部への住み替え支援
安全な中心部への移住補助
これまで: 郊外から中心部への移住に対する支援制度がなく放置
居住誘導区域内への引越し・住宅取得に補助金や固定資産税減免措置
危険区域への居住誘導を禁止
防災指針と危険区域の除外
危険区域への居住誘導を禁止
これまで: 水害ハザードエリアでも規制なく宅地開発が行われ被災多発
浸水深の深い区域や土砂崩れ危険区域を居住誘導区域から原則除外
LRT・路線バス網と一体整備
公共交通との一体整備
LRT・路線バス網と一体整備
これまで: 車社会で路線バスが廃止され、免許返納者が移動難民化
LRT（次世代路面電車）やコミュニティバスを中心部と結ぶ網の再編
両論の整理（メリットと検討課題）
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
インフラ削減
「上下水道管、道路舗装、橋梁の総延長を将来的に縮小でき、自治体の財政破綻を防ぐことができます。」
高齢者支援
「歩いて行ける距離にスーパー、診療所、郵便局が集まることで、車を運転できなくなっても生活が成り立ちます。」
期待される主な効果期待されている効果・メリット（賛成側の視点）
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
見捨てられ感
「誘導区域外に指定された郊外地区の住民から『行政サービスを切り捨てられるのか』という強い反発が生じます。」
住み替え格差
「駅前や中心街のマンション・土地価格が高騰し、郊外の自宅を売っても中心部に新しい家を買えない資金格差が生じます。」
主な検討課題・論点検討されている課題・懸念点（慎重側の視点）
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