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社会保障・福祉成立---
孤独・孤立対策推進法(地域包括支援センターのアウトリーチ機能強化)
誰にも頼れない孤独を放置しない、自治体アウトリーチ訪問支援の義務化と重層的支援体制整備
施行時期: 2024年4月施行
3
これだけ押さえる!3つのポイント
- 1望まない孤独・孤立に直面する人々を社会全体で支えるため、世界に先駆けて制定された「孤独・孤立対策推進法」。
- 2地域包括支援センターや福祉事務所が、相談を待つだけでなく自ら家庭や地域へ出向く「アウトリーチ(訪問支援)」を推進し、行政の縦割りを排した重層的支援体制を構築する。
- 3孤独・孤立対策推進法(地域包括支援センターのアウトリーチ機能強化)の着実な実施と現場定着が求められています。
政策の背景とねらい
コロナ禍を経て単身高齢者の孤立死だけでなく、引きこもり、ヤングケアラー、就職氷河期世代の困窮など、あらゆる世代で深刻な孤立が拡大した。当事者が自ら支援機関にSOSを出せない「受援力の低下」に対処するため、地域側から積極的にアプローチする公的責務が法制化された。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント注目
待つ支援から出向く支援へ
待つ支援から出向く支援へ
現行
待つ支援から出向く支援へ
注目
官民協働の地域協議会
官民協働の地域協議会
現行
官民協働の地域協議会
注目
24時間いつでもつながる窓口
24時間いつでもつながる窓口
現行
24時間いつでもつながる窓口
両論の整理(メリットと検討課題)
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点3つの視点
引きこもり経験者の家族
「どこに相談しても『本人が来ないと無理』と門前払いされていたが、相談員が家まで来てくれて道が開けた。」
地域包括支援センター職員
「アウトリーチの必要性は痛感しているが、1人で何十件も抱えており専門職員の増員が不可欠だ。」
プライバシー問題研究者
「良かれと思った訪問が本人の尊厳を傷つけないよう、本人の自己決定権を尊重する倫理指針が必要だ。」
期待される主な効果期待される効果(賛成側の主な論点)
慎重・検討課題の主な視点2つの視点
地域包括支援センター職員
「アウトリーチの必要性は痛感しているが、1人で何十件も抱えており専門職員の増員が不可欠だ。」
プライバシー問題研究者
「良かれと思った訪問が本人の尊厳を傷つけないよう、本人の自己決定権を尊重する倫理指針が必要だ。」
主な検討課題・論点指摘されている課題・懸念点(慎重側の主な論点)
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