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気候変動適応に向けたサンドバイパスシステムと人工リーフ海岸侵食対策交付金
砂浜を削らせない。サンドバイパスと人工リーフで白砂青松の海岸線を守る
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これだけ押さえる!3つのポイント
- 1地球温暖化に伴う海面上昇や強力な台風の高波により、全国で深刻化する海岸侵食(年間約160ヘクタールの砂浜消失)を食い止めるため、港湾やダムで堆積した土砂を侵食海岸へパイプライン等で連続供給する「サンドバイパス」および海面下の「人工リーフ(潜堤)」整備を支援する制度。
- 2海岸法および気候変動適応法に基づき、従来のコンクリート消波ブロック(テトラポッド等)の乱立による景観悪化・生態系破壊を改め、沖合の海中構造物で波のエネルギーを減衰させつつ、砂を自然循環させるエコ海岸保全工法に最大3分の2の公費を補助。
- 3砂浜の津波・高潮緩衝機能を再生して背後の住宅地や道路インフラを防護するとともに、ウミガメの産卵地や海水浴場など観光・自然生態系を復活させる。
政策の背景とねらい
河川上流のダム建設等により海への土砂供給が激減し、港湾の防波堤によって沿岸の砂の流れが遮断された結果、全国の砂浜が急速に後退。高潮で護岸が崩落するリスクが高まっていた。従来の消波ブロック設置は景観を損ね海水浴場を消滅させる副作用があったため、国土交通省は自然の土砂動態を回復させる「サンドバイパス工法」と海中景観を守る「人工リーフ」を重点海岸保全技術として指定し、地方自治体への交付金を新設した。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント消波効果抜群
波浪エネルギー減衰率
約50〜60%低減(人工リーフ効果)
直撃大波による護岸破壊
波浪エネルギー減衰率
砂浜再生
砂浜後退抑止率
約90%(侵食ストップ)
年平均1〜2m砂浜消失
砂浜後退抑止率
両論の整理(メリットと検討課題)
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
静岡県 遠州灘沿岸自治体 首長
港の航路を埋めていた土砂をパイプで侵食海岸へ送るサンドバイパスにより、浚渫コストと海岸保全コストの両方を削減でき、砂浜も劇的に回復しました。
海岸近隣の温泉旅館 組合長
以前は消波ブロックだらけで海が見えなくなっていましたが、人工リーフのおかげで客室から青い海と砂浜が見えるようになり、宿泊客が戻ってきました。
期待される主な効果サンドバイパス・人工リーフのメリット
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
沿岸漁業協同組合 役員
パイプからの土砂排出時に一時的に海が濁り、沿岸のワカメやアワビの生育に悪影響が出ないよう、濁り防止フェンスの設置と排出時期の調整が欠かせません。
主な検討課題・論点整備・管理における課題
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