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未払い養育費回収のための給与天引き・預貯金差押え迅速執行支援法
未払い養育費回収のための給与天引き・預貯金差押え迅速執行支援法を推進。未払い強制回収支援および公的立替制度普及によるひとり親世帯の受給率目標
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これだけ押さえる！3つのポイント
- 1ひとり親世帯の貧困の主因となっている「離婚後の養育費未払い（受給率約28%）」を根絶するため、民事執行法および自治体ワンストップ回収スキームを抜本強化し、裁判所の債務名義に基づく「給与天引き・預貯金口座の迅速差押え」を国・自治体が代行・強力支援する。
- 2勤務先や金融機関を突き止めるための「財産開示手続」および「第三者からの情報取得手続」をオンライン化・迅速化し、弁護士を雇う資力のないひとり親でも費用ゼロで強制執行できる公的立替・求償支援制度を全国展開する。
- 3養育費の取り決めがない離婚届の受理を制限する「公正証書作成支援補助」をセットで実施し、子どもの生きる権利を守る。
政策の背景とねらい
厚生労働省の調査によると、母子世帯のうち養育費を継続して受け取れているのはわずか28.1%にとどまり、約7割が未払いという深刻な実態がある。養育費を請求しようにも、相手が勤務先や口座を変えて逃げ隠れし、強制執行には膨大な手間と弁護士費用がかかるため、多く困窮家庭が泣き寝入りを強いられてきた。2020年施行の改正民事執行法で財産開示の罰則強化や口座情報照会が新設されたが、自治体による保証料補助や給与天引き・立て替え回収制度の全国制度化を求める声が強く、法制化と公的執行支援の全国展開が行われた。
4つの主な注目ポイント
ひと目でわかる重要ポイント注目
養育費受給率目標
60%以上
現行
養育費受給率目標
注目
勤務先特定成功率
85%
現行
勤務先特定成功率
両論の整理（メリットと検討課題）
どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。
期待・推進側の主な視点2つの視点
当事者・利用者の声
「元夫が転職して音信不通になり諦めていましたが、役所の無料支援で裁判所から職場が分かり、給料から毎月きちんと養育費が振り込まれるようになって高校進学を諦めずに済みました。」（30代シングルマザー）
専門家・関係団体
「書類の作成費用も市が補助してくれたため、お金がない状態でも正当な権利を取り戻すことができました。」（40代ひとり親）
期待される主な効果ひとり親家庭の貧困解消と子どもの教育機会の確保
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
慎重派の市民
「子どもと一切会わせてもらえないのに、毎月給料から天引きされるのは精神的につらい。面会交流と養育費はセットで法的に保証してほしい。」（40代元夫）
主な検討課題・論点相手方が無収入・多重債務の場合の実効性と最低生活の保護
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