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子どもの読書権保障・全国公立学校デジタル図書館無料貸出プラットフォーム法

生まれ育った地域の図書館格差を解消、全国の小中高生に10万冊の電子書籍を無料配信

施行時期: 2026年4月施行予定

3

これだけ押さえる!3つのポイント

  • 1
    子どもの読書機会における地域格差や家庭の経済格差を打破し「すべての子どもの読書権」を国家として保障するため、全国統一の「公立学校デジタル図書館プラットフォーム」を創設する法律。
  • 2
    GIGAスクール構想で配備された1人1台端末を活用し、国内外の名作文学、児童書、学術図書、図鑑、洋書など10万冊以上をいつでも無料で電子貸出(ブラウザ閲覧・音声読み上げ対応)可能にする。
  • 3
    出版業界・著作権者への適正な対価支払いを国庫が全額負担し、視覚障害やディスレクシア(読字障害)のある児童のためのマルチメディアDAISY図書も完全網羅する。
政策の背景とねらい

都市部と過疎地の学校図書館の蔵書数・新刊購入予算には大きな格差が存在し、年間購入予算が十数万円に満たない小中学校も散見される。また活字離れやスマートフォンの動画コンテンツへの没入により子どもの読書量が減少傾向にあり、1人1台端末を活用した豊かな読書体験の日常化が求められていた。

4つの主な注目ポイント

ひと目でわかる重要ポイント
注目
提供冊数
10万冊以上
現行
提供冊数
注目
対象
全国1,000万人
現行
対象

両論の整理(メリットと検討課題)

フラットに両論併記

どちらか一方を正解と決めつけず、どんな意見や論点があるのかを市民目線でまとめました。

期待・推進側の主な視点1つの視点
離島の中学校図書委員長(中学2年生)

「島の本屋さんには週刊誌くらいしかなく、読みたい本を取り寄せるのに2週間かかっていた。タブレットですぐ読めるのは夢のようだ」

期待される主な効果期待される効果(賛成側の主な論点)
慎重・検討課題の主な視点1つの視点
地域書店協同組合理事長

「児童書の売り上げは街の書店の生命線。無料デジタル貸出が拡大すればさらに廃業が加速する。書店振興策との両立を強く望む」

主な検討課題・論点指摘されている課題・懸念点(慎重側の主な論点)
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議論・専門知識・補足情報スレッド

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